在2025年怀俄明州区块链研讨会上，美联储监管副主席米歇尔·鲍曼敦促监管机构和行业领袖在维护金融稳定的同时积极拥抱创新。她强调，美国在塑造其数字资产和新兴技术方针方面正处于“十字路口”。
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鲍曼在演讲中强调，区块链、代币化、人工智能，甚至量子计算都有可能彻底改变金融服务。她表示，这些工具可以消除资产转移中的低效率，降低交易成本，并拓宽资本市场的准入渠道。她特别强调，代币化可以作为解决所有权转移中长期存在的挑战的解决方案，简化的数字系统可以取代缓慢的手动流程。
“每一次重大的历史转变——工业化、通信、互联网——都带来了深刻的变化。区块链和人工智能可能同样重要，”鲍曼说道。
从谨慎到竞争
鲍曼承认监管机构倾向于关注风险，但她强调，过度谨慎可能会削弱美国的竞争力。她指出，银行已经在测试数字资产托管服务，并部署代币化技术以提高效率，各种规模的机构对代币化的需求都在增长。
她还指出， 《GENIUS法案》的通过，该法案授权银行机构制定稳定币的监管框架，这证明数字资产正在融入金融体系。鲍曼认为，稳定币最终可能会颠覆传统的支付基础设施。
建立自适应监督模型
鲍曼强调， 美联储正在努力构建一种将风险管理与创新空间相结合的监管模式。她概述了四项关键原则：监管确定性、比例原则、遵守消费者保护标准以及保持美国作为创新中心的领导地位。
鲍曼表示：“我们不能采取一刀切的做法。”他敦促监管机构考虑新金融技术的独特之处，而不是应用过时的规则。
她进一步透露，声誉风险将不再被纳入监管审查的考量。她指出，这一变化确保了与包括数字资产公司在内的合法企业合作的银行拥有公平的竞争环境。
迈向建设性接触
鲍曼呼吁监管机构、银行和开发者之间开展合作，以更好地了解新技术，特别是它们在打击欺诈方面的潜在作用。她甚至建议美联储工作人员持有少量数字资产，以获得实践经验。
鲍曼总结道：“创新与监管并非必须对立。两者携手，才能打造一个更安全、更强大、更高效的金融体系。”
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