España ralentizará la creación de empleo hasta 2028, según Funcas

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Ksenia Gerey

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España ralentizará la creación de empleo hasta 2028, según Funcas — Ralentiza creación de empleo

Tras varios años de fuerte expansión del mercado laboral, España encara una desaceleración en la creación de empleo para los próximos dos años. Las previsiones apuntan a un avance medio anual del 1,3%, la mitad del ritmo registrado en el trienio 2023-2025, con una bajada del paro cada vez más moderada.

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Funcas prevé una desaceleración de la creación de empleo en España, pasando del 2,3% en 2026 al 1% en 2028, sumando 770.000 nuevos empleos netos y una tasa de paro del 9% en 2028.
Las caídas más intensas de empleo se concentran en comercio, transporte, hostelería y construcción, registrando casi 350.000 ocupados menos en actividades comerciales y turísticas en el tercer trimestre de 2026.
Funcas anticipa que el PIB español desacelera del 2,5% en 2026 al 1,7% en 2028 con inflación al 3,7% en 2026 y pérdida de poder adquisitivo para los hogares.

Previsiones de empleo y cambio de ciclo hasta 2028

Según elEconomista, las previsiones de Funcas indican que desde el aumento del 2,3% del empleo en 2026 se pasa al 1,6% en 2027 y al 1% en 2028, lo que dejaría la media de crecimiento anual de los próximos dos ejercicios en el 1,3%. La fundación calcula además que hasta 2028 se crearán 770.000 puestos de trabajo netos y que la tasa de paro descenderá con menos intensidad, hasta situarse en el 9% en 2028.

El director de Coyuntura de Funcas, Raymond Torres, señala que el factor fundamental es la evolución de la población activa, ya que el ciclo expansivo español depende más de la incorporación de mano de obra que de la productividad. La institución también prevé una reducción de la afiliación de trabajadores españoles, mientras la entrada de mano de obra extranjera podría compensar parte de esa caída si se cumple un escenario de crecimiento del PIB del 1,7% a partir de 2028.

La ralentización ya aparece reflejada en otras referencias. La Encuesta de Población Activa del tercer trimestre muestra que la tasa de ocupación solo sube un 0,32%, tras el descenso desde el avance del 0,84% del cuarto trimestre de 2025 al 0,42% del primer trimestre de 2026. En sus proyecciones de octubre de 2026, el Banco de España también anticipa una moderación, aunque con cifras algo más elevadas, del 2% para 2026 y del 1,8% para 2027.

Sectores más expuestos y efecto sobre la economía

Las señales de enfriamiento son más visibles en actividades intensivas en empleo. Las empresas consultadas para las proyecciones del Banco de España indican que, en términos desestacionalizados, la creación de trabajo está decayendo, especialmente en agricultura, actividades inmobiliarias y comercio.

La Contabilidad Nacional del INE correspondiente al tercer trimestre de 2026 recoge una caída de casi 350.000 ocupados en comercio, transporte y hostelería entre el segundo y el tercer trimestre, mientras que en construcción se contabilizan 51.000 ocupados menos. El ajuste resulta especialmente relevante porque el tercer trimestre incluye los meses de verano, un periodo habitualmente favorable para la ocupación temporal en turismo y hostelería.

Funcas vincula este cambio de ritmo a una desaceleración gradual del crecimiento económico. En sus previsiones de otoño, la fundación espera que la inflación alcance el 3,7% este año y el 3,1% el próximo, con pérdida de poder adquisitivo para los hogares, al tiempo que el coste de la deuda pública también pesa sobre la actividad. Con ese escenario, el PIB pasa de crecer un 2,5% este año a un 1,8% en 2027 y un 1,7% en 2028, con menor aportación de la demanda interna, del sector exterior y del turismo como motor de avance.

El Banco de España mantiene una visión algo más optimista y prevé un crecimiento del 2,2% para 2027, aunque también asume una moderación frente a los dos años anteriores. Tanto Funcas como el supervisor coinciden, no obstante, en que el mercado laboral pierde robustez y depende en mayor medida del impulso demográfico derivado de la inmigración, en un contexto en el que la población activa española retrocede.

En nuestra cobertura previa sobre las jubilaciones previstas de autónomos entre 2026 y 2028, analizamos las proyecciones que apuntan a la salida de unos 224.000 trabajadores por cuenta propia, un reto demográfico con impacto directo en el empleo. Explicamos que la presión sería especialmente visible en pequeño comercio, hostelería, oficios y el ámbito rural, por las dificultades de relevo generacional y la posible pérdida de actividad en estos sectores.

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