Olena Litvinenko

¿Qué es una red nacional de blockchain y la necesita el mundo?

¿Qué es una red nacional de blockchain y la necesita el mundo?
¿Quién necesita una blockchain nacional?

Los gobiernos están renovando su interés en la tecnología blockchain más allá de las criptomonedas. Desde la identidad digital hasta los registros públicos, varios países están explorando cómo las redes compartidas podrían mejorar servicios esenciales. Pero ¿hacer que los sistemas gubernamentales funcionen sobre una blockchain realmente los hace más eficientes?

Este artículo ha sido traducido del original. Lea la versión original de nuestro corresponsal aquí.

China incorpora blockchain a su agenda nacional

La dirección del Partido Comunista de China y el Consejo de Estado pidieron construir una red nacional de blockchain el 9 de octubre. La propuesta forma parte de un plan económico de 19 medidas destinado a acelerar la innovación tecnológica, modernizar la industria y ampliar la infraestructura digital en toda la economía.

El plan también contempla una red informática nacional y mejoras en la infraestructura para compartir datos. Sin embargo, no especifica ningún presupuesto, fecha de lanzamiento ni características técnicas del sistema de blockchain propuesto. Tampoco está claro qué instituciones lo operarían ni cómo accederían a él las empresas.

El interés de China por blockchain no es nuevo. Pekín lleva años promoviendo su uso en el Gobierno y la industria, al tiempo que mantiene estrictas restricciones sobre el trading y la minería de criptomonedas. La nueva propuesta no sugiere ninguna relajación de esas restricciones.

El país ya cuenta con la Blockchain-based Service Network (BSN), lanzada en 2020 para facilitar y abaratar el desarrollo de aplicaciones blockchain. El anuncio no explica si la red propuesta se apoyaría en la BSN o funcionaría por separado, lo que plantea dudas sobre cómo encajaría la nueva infraestructura junto a los sistemas existentes.

¿Cómo funcionaría un sistema así?

Una red nacional de blockchain es una infraestructura digital compartida que permite a las organizaciones participantes registrar y verificar información mediante reglas comunes. En lugar de depender por completo de bases de datos separadas, los departamentos gubernamentales, bancos y empresas podrían utilizar un registro compartido para confirmar transacciones y verificar que los documentos no hayan sido alterados. Los documentos podrían permanecer en las bases de datos existentes, mientras que la blockchain almacenaría la información necesaria para comprobar su autenticidad.

Pensemos en una empresa que importa mercancías. Las autoridades aduaneras, los bancos, los proveedores logísticos y las agencias tributarias pueden necesitar información sobre el mismo envío. Una blockchain compartida permitiría a los participantes autorizados verificar documentos y rastrear cambios sin solicitarse información repetidamente.

A diferencia de Bitcoin, al que cualquiera puede unirse, las redes de blockchain gubernamentales suelen restringir quién puede participar y validar transacciones. Estos sistemas permissioned ofrecen a los operadores un mayor control sobre el acceso y la información sensible, aunque su gobernanza está más centralizada que la de las criptomonedas públicas. Tampoco necesitan una criptomoneda para funcionar.

¿Quién más está desarrollando una infraestructura similar?

India presentó su National Blockchain Framework, conocido como Vishvasya, en septiembre de 2024 para proporcionar infraestructura compartida a las aplicaciones del sector público. Desde entonces, la iniciativa ha superado la fase de planificación, con servicios prácticos que están surgiendo en varios estados. Se están utilizando sistemas de blockchain respaldados por el Gobierno para los registros de propiedad en Karnataka y Jharkhand, mientras que Andhra Pradesh puso en marcha un proyecto piloto de registros de tierras basados en blockchain en julio de 2026. Otras aplicaciones incluyen la verificación de certificados educativos y el seguimiento de la cadena de suministro de medicamentos.

Europa ha adoptado un enfoque transfronterizo mediante la European Blockchain Services Infrastructure (EBSI). La red ya ha respaldado proyectos piloto relacionados con credenciales educativas, verificación de identidad y otros servicios públicos. Ahora bajo la supervisión de EUROPEUM-EDIC, se prepara para un lanzamiento de producción más amplio a finales de 2026. A diferencia del sistema nacional propuesto por China, la EBSI está diseñada para ayudar a los países europeos participantes a verificar e intercambiar información a través de las fronteras.

¿Es realmente necesaria la blockchain?

El argumento más sólido a favor de una blockchain respaldada por el Gobierno es que permite a varias organizaciones mantener y verificar registros compartidos sin depender por completo de una sola institución. Esto podría resultar útil para documentos transfronterizos, cualificaciones profesionales y cadenas de suministro en las que participan múltiples entidades independientes.

Pero las bases de datos convencionales pueden realizar muchas de las mismas tareas. A menudo son más rápidas, baratas y fáciles de mantener. Si los participantes ya confían en la autoridad que gestiona un sistema controlado por el Gobierno, una base de datos convencional con un acceso cuidadosamente administrado podría lograr resultados similares sin añadir complejidad.

La privacidad y la rendición de cuentas plantean nuevas preguntas. Una red nacional podría facilitar la auditoría de los registros, pero también dar a las autoridades una mayor visibilidad sobre las actividades empresariales y la información personal. Los diseñadores deben determinar quién puede acceder a los datos sensibles, corregir errores y resolver disputas entre instituciones. Incluso entonces, blockchain no puede garantizar que la información sea exacta en el momento de introducirla. Un documento falso no se vuelve fiable simplemente por almacenarse en un sistema resistente a la manipulación.

¿Un servicio público útil o una duplicación costosa?

Convertir una red nacional de blockchain en un servicio público útil requiere más que infraestructura técnica. Las agencias gubernamentales y las empresas deben acordar estándares comunes, decidir quién controla el acceso y adaptar los sistemas existentes para que funcionen conjuntamente. Incluso entonces, los gobiernos deben demostrar que la inversión puede hacer que los servicios públicos sean más rápidos, baratos o fiables.

China ya cuenta con infraestructura blockchain, pero su última propuesta deja sin respuesta qué lograría una nueva red nacional y cómo se mediría su éxito. Otros gobiernos afrontan una prueba similar. Construir un sistema nacional de blockchain es una cosa. Demostrar que puede ofrecer mejores servicios públicos que la tecnología existente es otra.

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