La logistique urbaine offre aux collectivités des leviers d'action pour le mandat 2026-2032

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Sholanke Dele

16.07.2026

La logistique urbaine offre aux collectivités des leviers d'action pour le mandat 2026-2032 — Logistique urbaine: enjeux clés

À l'ouverture du mandat municipal 2026-2032, la logistique urbaine s'impose comme un enjeu économique, social et environnemental de plus en plus visible pour les collectivités françaises. Le dernier kilomètre ne représente qu'une faible part des distances parcourues, mais il concentre une part élevée des coûts et des nuisances dans les zones denses.

Points forts

La logistique représente en France 10 % du PIB, 200 milliards d'euros de chiffre d'affaires en 2023 et 1,8 million d'emplois dans 150 000 entreprises.
Le dernier kilomètre, représentant seulement 1 % des distances, concentre 20 % des coûts logistiques, soit 20 milliards d'euros pour la livraison urbaine.
La logistique urbaine cause jusqu'à 30 % des émissions de gaz à effet de serre et près de 40 % des particules fines dans les zones denses selon le rapport 'Logistique urbaine durable 2025'.

Un poids économique élevé et des flux difficiles à piloter

Comme l'indique la Caisse des Dépôts et Consignations, la logistique pèse en France 10 % du PIB, 200 milliards d'euros de chiffre d'affaires en 2023 et 1,8 million d'emplois répartis dans 150 000 entreprises.

Dans les villes, le dernier kilomètre apparaît comme le segment le plus coûteux et le plus complexe de la chaîne. Il ne représente qu'1 % de la distance totale parcourue par une marchandise, mais concentre à lui seul 20 % des coûts logistiques, soit 20 milliards d'euros pour la seule livraison.

Cette pression tient largement à la fragmentation du marché. Le transport de colis urbain repose sur une succession de chargeurs, prestataires, sous-traitants et livreurs indépendants, un modèle renforcé par l'essor du e-commerce et qui complique à la fois le suivi des flux, le contrôle des conditions de travail et la capacité d'action des collectivités sur leur territoire.

Des impacts locaux qui renforcent l'urgence d'agir

Le sujet dépasse désormais la seule organisation économique. Selon le rapport gouvernemental « Logistique urbaine durable 2025 », remis en février 2026 par Anne-Marie Idrac et Anne-Marie Jean, la logistique urbaine ne représente que 10 à 15 % des déplacements motorisés en ville, mais génère jusqu'à 30 % des émissions de gaz à effet de serre dans les zones denses, ainsi que près de 40 % des particules fines et des oxydes d'azote.

Des travaux antérieurs de l'Ademe, relayés en 2023, situaient déjà ce trafic à un quart des émissions de CO2 et à la moitié des particules liées à la circulation urbaine. Sur le plan social, la logistique urbaine représente près d'un emploi logistique sur dix dans une aire urbaine, avec des métiers marqués par des rémunérations faibles et des conditions de travail difficiles.

La Caisse des Dépôts et Consignations souligne que les collectivités disposent déjà de leviers d'action en matière de gouvernance, de foncier et de mutualisation, malgré un manque fréquent de données, de moyens humains dédiés et de compétences internes. Dans ce cadre, l'ouverture du mandat municipal 2026-2032 est présentée comme une fenêtre d'intervention pour structurer une politique locale sur un secteur appelé à rester complexe, mais de moins en moins marginal.

Notre précédent article sur les micro-entrepreneurs immatriculés en 2018 montrait des trajectoires très contrastées, avec un taux de pérennité à cinq ans limité à 28 % et un chiffre d’affaires moyen de 19 600 euros en 2023 pour les structures encore actives. Il soulignait aussi de fortes disparités selon les profils et les secteurs, notamment la présence d’étudiants et d’actifs en activité de complément dans les transports, ce qui éclaire la fragmentation et la précarité que l’on retrouve souvent dans les chaînes de livraison.

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