Le groupe de travail des BMD actualise la méthodologie de mesure du financement privé pour les prêts au développement

Le groupe de travail des BMD actualise la méthodologie de mesure du financement privé pour les prêts au développement
Les BMD élargissent les indicateurs de financement

Les banques multilatérales de développement et les institutions de financement du développement publient des méthodologies conjointes révisées afin d'élargir la manière dont elles mesurent le soutien du financement privé dans les marchés émergents et les économies en développement. La mise à jour ajoute un nouvel indicateur de « génération » et fait progresser les travaux sur la « catalysation », élargissant le cadre au-delà de la seule mobilisation.

Points forts

  • Le groupe de travail des BMD sur la mobilisation a publié une méthodologie élargie ajoutant la « génération » comme nouvel indicateur et faisant progresser la catalysation afin de mesurer le financement privé pour le développement.
  • La mise à jour de 2024, approuvée par l'ensemble des 30 institutions, introduit des définitions plus strictes de la mobilisation, des règles d'attribution élargies et de nouveaux guides de reporting afin de mieux refléter les flux de financement privé.
  • Le cadre révisé améliore le suivi de l'innovation financière, notamment des modèles originate-to-distribute et de titrisation, répondant aux exigences du G20 en faveur d'une mesure plus large et plus cohérente de la mobilisation de capitaux privés par les BMD et les IFD.

Cet article a été traduit de l'original. Lisez la version originale de notre correspondant ici.

Un cadre élargi pour mesurer le financement privé

Comme l'a indiqué la Banque européenne d'investissement, les méthodologies conjointes des BMD, révisées et élargies, sont préparées par le groupe de travail des BMD sur la mobilisation et approuvées par l'ensemble des 30 institutions membres. Cette publication répond à l'appel du G20, formulé pour la première fois dans la note d'orientation de 2024, visant à élargir le champ de la mesure de la mobilisation.

Le cadre actualisé vise à offrir une vision plus complète de la manière dont les BMD et les IFD mettent des financements privés à disposition du développement. Il conserve la mobilisation comme indicateur central, tout en ajoutant la génération comme nouvel indicateur et en poursuivant les travaux sur une approche commune de la catalysation.

Selon la méthodologie, la mobilisation mesure les financements mis à disposition d'un projet d'une BMD ou d'une IFD lorsque l'institution fournit également un financement, des garanties ou un soutien éligible en matière de conseil ou de transaction. La génération mesure les financements mis à la disposition des BMD et des IFD pour leurs activités de développement ou pour soutenir leurs mandats, sur la base de la solidité de leur bilan, de leurs notations de crédit ou d'attributs institutionnels similaires, indépendamment du risque lié au bénéficiaire final ou à l'activité financée.

La catalysation, encore en cours d'élaboration, vise à estimer les financements privés rendus disponibles grâce aux activités des BMD ou des IFD qui vont au-delà des financements pour compte propre ou de la mobilisation. Les institutions indiquent que les trois indicateurs réunis doivent permettre de couvrir l'ensemble de leur rôle, de la levée de fonds initiale aux investissements ultérieurs liés à leurs interventions.

Évolutions du reporting et implications pour le financement du développement

L'ensemble publié aujourd'hui comprend une vue d'ensemble des approches des BMD et des IFD pour mesurer le financement privé, un Guide de référence sur la mobilisation actualisé, un nouveau Guide de référence sur la génération et une Note d'avancement sur la catalysation. Ces documents doivent soutenir les futurs rapports conjoints annuels des institutions.

La mise à jour sur la mobilisation est la première depuis 2018 et introduit des principes renforcés afin de mieux définir quels flux financiers sont comptabilisés comme mobilisés. Elle élargit également les règles d'attribution pour les transactions impliquant plusieurs institutions afin de réduire les doubles comptages, ajoute des indicateurs relatifs à la mobilisation publique et fondée sur les portefeuilles, et définit plus clairement les services de conseil mobilisateurs.

Les révisions cherchent également à mieux prendre en compte l'innovation financière, notamment les modèles originate-to-distribute, les mécanismes de titrisation, les garanties des BMD, les outils de transfert de risque et la couverture du risque de change. Le groupe de travail estime qu'une mesure plus robuste et plus cohérente est essentielle, car les défis du développement nécessitent des financements privés à une échelle que les BMD et les IFD ne peuvent assurer seules.

Notre précédent article sur les efforts du Pakistan pour relancer le plan de modernisation ferroviaire ML-1 détaillait les discussions avec la Banque asiatique de développement sur un éventuel soutien financier au projet et les mesures visant à accélérer les approbations. Il abordait également des discussions plus larges sur le renforcement des exportations, l'élargissement des outils de financement climatique et le développement d'une plateforme d'investissement dans les minéraux critiques, illustrant comment les institutions de développement peuvent contribuer à orienter les financements vers des infrastructures et programmes économiques prioritaires.

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