KDI, 대형마트 의무휴업일 평일 전환 검토 촉구

KDI, 대형마트 의무휴업일 평일 전환 검토 촉구
의무휴업일 전환 논의

대형마트 의무휴업일을 월 2회 주말에서 평일로 바꾼 지역에서 전통시장 매출 감소가 뚜렷하게 나타나지 않았다는 분석이 나왔다. 맞벌이 가구와 자녀가 있는 가구의 주말 소비 수요를 고려하면 유통 규제 완화가 소비자 편익을 높이면서도 전통시장과의 직접 충돌로 이어지지 않을 수 있다는 해석이 제시된다.

하이라이트

  • KDI 보고서에 따르면 2023~2024년 대형마트 의무휴업일을 평일로 전환한 지역에서 대형마트 매출이 대구 4.7%, 서울 2.8%, 부산 6.2~6.7% 증가했다.
  • 평일 전환 이후 전통시장 등 오프라인 유통업태의 매출 감소는 통계적으로 확인되지 않아 규제 완화가 매출 하락으로 직결되지 않았다.
  • KDI는 유통 환경 변화에 맞춰 의무휴업일의 평일 전환 적극 검토와 소비자 영향평가 체계 도입을 제언했다.

대구·서울·부산 사례 분석

According to a report published by Seoul Economic Daily, KDI가 21일 공개된 '의무휴업일 평일 전환의 유통정책 방향 시사점' 보고서에서 밝힌 내용에 따르면, 2023년부터 2024년 사이 대형마트와 SSM 의무휴업일을 주말에서 평일로 전환한 일부 지방자치단체에서 대형마트 매출은 늘었지만 전통시장을 포함한 다른 오프라인 유통업태의 매출 감소는 확인되지 않았다.

보고서를 작성한 이진국 KDI 선임연구위원은 분석 대상으로 대구 전역, 서울 서초구와 동대문구, 부산 사하구·강서구·동구·수영구·동래구를 제시했다. 평일 전환 직전과 비교하면 대형마트 매출은 대구에서 4.7%, 서울에서 2.8%, 부산에서 6.2%에서 6.7% 증가한 것으로 나타났다.

이 연구위원은 맞벌이 가구와 자녀가 있는 가구는 평일에 근로와 돌봄으로 시간 제약이 커 주말에 소비를 집중하는 경향이 있다고 설명했다. 의무휴업일이 평일로 옮겨지면 소비자가 원하는 시간대에 장을 볼 수 있어 선택권과 편의가 확대되고, 이것이 대형마트 매출 증가로 이어진다는 분석이다.

전통시장 영향과 제도 개편 시사점

분석 지역의 생활용품, 식품, 잡화, 농수축산물, 전통소매 부문에서는 매출 감소를 일관되게 뒷받침하는 결과가 나타나지 않았다. 이는 대형마트 의무휴업일의 평일 전환 같은 제한적 규제 완화가 전통시장과 골목상권 매출 하락으로 곧바로 연결되지 않을 수 있음을 시사한다.

KDI는 현재 유통 채널이 단순한 온라인과 오프라인 구분을 넘어 대형마트, SSM, 편의점, 전통시장 등으로 세분화돼 각기 다른 기능과 소비 수요를 형성하고 있다고 진단했다. 가공식품과 생필품 수요의 상당 부분은 온라인과 대형마트로 이동했지만, 전통시장은 신선식품의 소량·빈번 구매, 대면 거래, 지역 기반 소비를 바탕으로 별도의 수요층을 유지하고 있다는 설명이다.

이에 따라 KDI는 변화한 유통 환경을 반영해 의무휴업일의 평일 전환을 적극 검토할 필요가 있다고 제언했다. 아울러 앞으로의 제도 개편에서는 단순한 불편 여부를 넘어서 접근성, 가격, 선택권, 시간비용, 유통 채널 간 대체 효과, 취약계층 영향까지 포괄하는 소비자 영향평가 체계를 도입해야 한다고 덧붙였다.

우리 매체는 앞서 대형마트 의무휴업일을 주말에서 평일로 전환한 지역에서 대형마트 매출이 증가하고 온라인 결제액은 감소하는 흐름이 나타났다고 전한 바 있습니다. 당시 KDI 분석을 바탕으로 대구·서울·부산에서 매출 개선이 관측됐지만 전통시장 등 다른 오프라인 업태의 매출이 일관되게 줄었다고 보긴 어렵다는 점과, 유통 규제 재검토 및 소비자 영향평가 도입 필요성을 함께 짚었습니다.

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