Polska opóźnia wdrożenie unijnych zasad najmu krótkoterminowego
Od 20 maja w Unii Europejskiej zaczyna obowiązywać rozporządzenie STR dotyczące rejestracji i identyfikacji lokali oferowanych w najmie krótkoterminowym. W Polsce branża nadal działa na dotychczasowych zasadach, ponieważ krajowy system i przepisy wykonawcze mają wejść w pełni dopiero po sezonie wakacyjnym.
Najważniejsze
- Polska opóźnia wdrożenie unijnego rozporządzenia 2024/1028 dotyczącego rejestracji i identyfikacji najmu krótkoterminowego, nowelizacja ustawy planowana na październik.
- Za brak wpisu do ewidencji właścicielom lokali grozi po wejściu nowelizacji kara do 50 tys. zł, przy obecnych wyjaśnieniach resortu sankcje nie będą nakładane wcześniej.
- Nawet 60 proc. lokali funkcjonuje w szarej strefie, a obowiązkowa ewidencja i nowe regulacje mogą przyspieszyć legalizację rynku przed wejściem w życie systemu CWTON.
Unijne wymogi i krajowy harmonogram wdrożenia
Jak podała „Rzeczpospolita”, unijne rozporządzenie 2024/1028 nakłada na państwa członkowskie obowiązek gromadzenia i udostępniania danych o usługach krótkoterminowego najmu lokali mieszkalnych, w tym nadawania obiektom numerów identyfikacyjnych widocznych w internetowych ofertach. Polska nie uchwaliła jeszcze przepisów, które mają zorganizować działanie tego systemu na poziomie krajowym.Ministerstwo Sportu i Turystyki przygotowuje nowelizację ustawy o usługach hotelarskich oraz usługach pilotów wycieczek i przewodników turystycznych. Zgodnie z projektem rolę krajowego rejestru ma przejąć Centralny Wykaz Turystycznych Obiektów Noclegowych, w którym rejestrowany ma być każdy pokój, dom lub mieszkanie wynajmowane na doby, a uruchomienie systemu planowane jest na październik.
Wiceminister sportu i turystyki Ireneusz Raś wskazuje, że samo wejście w życie unijnego rozporządzenia nie zmienia obecnie zasad działania branży w Polsce do czasu przyjęcia procedowanej ustawy. Resort opublikował też stanowisko, z którego wynika, że sankcje za brak numeru identyfikacyjnego nie mogą być stosowane przed wejściem w życie nowelizacji, choć już teraz możliwa jest realizacja wniosku złożonego przez podmiot niebędący przedsiębiorcą ani rolnikiem.
Niepewność właścicieli i skutki dla rynku
Właściciele nieruchomości i podmioty działające w segmencie najmu krótkoterminowego funkcjonują w warunkach niepewności regulacyjnej. Obawy dotyczą zarówno przyszłych kontroli i wymogów wobec lokali, jak i ryzyka kar, które według projektu mogą sięgać 50 tys. zł za brak wpisu do ewidencji.Grzegorz Żurawski, prezes Polskiego Stowarzyszenia Wynajmu Krótkoterminowego, ocenia, że nawet 60 proc. lokali jest dziś wynajmowanych w szarej strefie. W jego ocenie obecne wyjaśnienia ministerstwa mogą przyspieszyć wychodzenie części rynku do legalnego obrotu przed momentem, gdy numer CWTON zacznie być wymagany.
Projekt skierowany do sejmowej komisji kultury fizycznej, sportu i turystyki przewiduje także obowiązkową ewidencję usług najmu krótkoterminowego prowadzoną przez samorządy w systemie informatycznym. Dodatkowo rady gmin mają zyskać możliwość określania szczegółowych zasad prowadzenia takiej działalności, a w budynkach wielorodzinnych zgodę na jej wykonywanie miałyby wyrażać wspólnoty lub spółdzielnie mieszkaniowe.
W naszym wcześniejszym materiale o rosnących cenach mieszkań w Warszawie opisywaliśmy, że mimo wysokiej inflacji i pogorszenia sytuacji finansowej części gospodarstw domowych ceny nadal idą w górę, bo popyt wyraźnie przewyższa podaż. Zwracaliśmy też uwagę, że ten trend ogranicza dostępność mieszkań i zwiększa presję na wzrost czynszów na rynku najmu w stolicy.