Polska ustawa o przedawnieniach podatkowych zawetowana przez prezydenta
Spór o zasady przedawnienia zobowiązań podatkowych wraca do centrum debaty o pewności prawa i relacjach państwa z podatnikami. Prezydent Karol Nawrocki zawetował w czwartek nowelizację, oceniając, że projekt osłabia ochronę przed dochodzeniem roszczeń podatkowych po wielu latach.
Najważniejsze
- Prezydent RP zawetował nowelizację Ordynacji podatkowej i Kodeksu karnego skarbowego, uzasadniając weto ryzykiem zniesienia faktycznego terminu przedawnienia roszczeń podatkowych.
- Projekt przewidywał, że pięcioletni termin przedawnienia decyzji podatkowych liczony byłby od końca roku następującego po powstaniu obowiązku podatkowego, co zmienia dotychczasowe zasady.
- Znowelizowane przepisy miały także usunąć możliwość zawieszania biegu terminu przedawnienia w razie wszczęcia postępowania karnego skarbowego, co według pracodawców mogłoby poprawić stabilność prawną firm.
Argumenty prezydenta wobec nowelizacji
Jak podał TVN24 Biznes, prezydent uzasadnił weto ryzykiem wprowadzenia rozwiązań, które pozwalałyby organom państwa dochodzić roszczeń podatkowych bez faktycznego ograniczenia czasowego. W nagraniu opublikowanym na platformie X Karol Nawrocki stwierdził, że państwo nie powinno tworzyć mechanizmów umożliwiających obchodzenie własnych reguł po upływie ustawowych terminów.Prezydent wskazał, że choć ustawa zawierała korzystny element w postaci likwidacji mechanizmu zawieszania biegu przedawnienia przez wszczęcie postępowania przed upływem pięcioletniego terminu, to jednocześnie otwierała drogę do dochodzenia należności innym trybem po wielu latach. Jego zdaniem oznaczałoby to utratę przez podatników gwarancji wynikającej z instytucji przedawnienia i pozostawałoby w sprzeczności z art. 2 oraz art. 217 konstytucji.
Według prezydenta nowe przepisy mogłyby także ograniczać prawo podatników do obrony, ponieważ po upływie terminu przedawnienia mogą oni zgodnie z prawem zaprzestać przechowywania dokumentacji. Dodał, że projekt mógłby zachwiać konstytucyjną równowagą władz, gdyż sądy karne uzyskałyby możliwość przejmowania kompetencji właściwych dla administracji skarbowej oraz sądów administracyjnych.
Znaczenie dla podatników i systemu podatkowego
Przyjęta przez Sejm nowelizacja Ordynacji podatkowej oraz ustawy, Kodeks karny skarbowy, przewidywała między innymi zmianę sposobu liczenia terminu przedawnienia dla wydania decyzji ustalającej zobowiązanie z tytułu opodatkowania przychodów nieznajdujących pokrycia w ujawnionych źródłach lub pochodzących ze źródeł nieujawnionych. Zgodnie z projektem pięcioletni termin miałby być liczony od końca roku kalendarzowego następującego po tym, w którym powstał obowiązek podatkowy.Projekt zakładał też usunięcie przesłanki zawieszenia biegu terminu przedawnienia w związku z wszczęciem postępowania w sprawie o przestępstwo skarbowe lub wykroczenie skarbowe. Na instrumentalne wykorzystywanie tego przepisu do wydłużania terminu przedawnienia zobowiązań podatkowych zwracało wcześniej uwagę wiele organizacji pracodawców, co pokazuje, że spór dotyczy zarówno skuteczności fiskusa, jak i stabilności otoczenia prawnego dla firm oraz osób rozliczających podatki.
W naszej wcześniejszej publikacji o debacie nad ulgami podatkowymi dla firm opisaliśmy, jak równolegle do sygnałów poprawy koniunktury gospodarczej rosło zainteresowanie zmianami w prawie podatkowym. Zwracaliśmy uwagę, że dyskusje w Sejmie mogą przełożyć się na warunki prowadzenia działalności, szczególnie w segmencie MŚP, i wpływać na decyzje przedsiębiorców w kolejnych miesiącach.
Najnowsze wiadomości Law Enforcement
bonus depozytowy dla wszystkich klientów
- Forex
- Crypto