Chiny uderzają w amerykańskie firmy po rozszerzeniu czarnej listy przez Pentagon
Chiny nałożyły w poniedziałek nowe ograniczenia handlowe na dziesiątki amerykańskich firm, odpowiadając na ostatni ruch Waszyngtonu polegający na rozszerzeniu czarnej listy Pentagonu o chińskie przedsiębiorstwa oskarżone o wspieranie pekińskiej armii. Środki te wydają się być skalibrowane tak, aby zademonstrować odwet bez przerywania szerszych starań obu rządów o powstrzymanie dalszego pogarszania się relacji.
Najważniejsze
- Chiny nałożyły kontrolę eksportu na 10 amerykańskich firm.
- MP Materials i USA Rare Earth znalazły się wśród firm objętych restrykcjami.
- Pekin wykluczył również 46 amerykańskich firm z zamówień rządowych.
- Działanie to nastąpiło po aktualizacji czarnej listy Pentagonu obejmującej Alibaba, Baidu i BYD.
Ten artykuł został przetłumaczony z oryginału. Przeczytaj oryginalną wersję przygotowaną przez naszego korespondenta tutaj.
Pekin uderza w firmy z sektora obronnego i metali ziem rzadkich
Według CNBC, chińskie Ministerstwo Handlu dodało 10 amerykańskich firm do swojej listy kontroli eksportu, blokując eksport towarów podwójnego zastosowania pochodzenia chińskiego do tych podmiotów. Na liście znalazły się firmy zajmujące się metalami ziem rzadkich MP Materials i USA Rare Earth, producenci dronów Teal Drones i Jaia Robotics, producent elektroniki Aveox, Ball Aerospace & Technologies oraz Oshkosh Defense.
W ramach odrębnego działania chińskie Ministerstwo Finansów wykluczyło 46 amerykańskich firm, w większości kontrahentów obronnych, z udziału w rządowych projektach zamówień publicznych. Restrykcje obejmują również powiązane podmioty z kapitałem zagranicznym zarejestrowane lokalnie, choć Chiny wprowadziły wyłączenia dla niektórych lokalnych podmiotów powiązanych z dotkniętymi firmami, ograniczając zakłócenia wewnątrz kraju.
Element odpowiedzi dotyczący metali ziem rzadkich jest godny uwagi. MP Materials i USA Rare Earth są częścią wysiłków Waszyngtonu mających na celu zmniejszenie zależności od kontrolowanych przez Chiny łańcuchów dostaw minerałów krytycznych stosowanych w systemach obronnych, elektronice i technologiach czystej energii. Chiny pozostają dominującym graczem w przetwarzaniu metali ziem rzadkich, co czyni kontrolę eksportu jednym z bardziej widocznych narzędzi Pekinu w sporach z Waszyngtonem.
Odpowiedź na listę Waszyngtonu
Ruch ten nastąpił po czerwcowej aktualizacji listy 1260H przez Pentagon, obejmującej chińskie firmy, które według niego są powiązane z chińską armią. Najnowszy wykaz zawiera główne nazwy technologiczne i przemysłowe, takie jak Alibaba, Baidu i BYD, rozszerzając zakres obaw USA z dostawców obronnych na technologię konsumencką, sztuczną inteligencję, pojazdy i zaawansowaną produkcję.
Amerykańskie oznaczenie nie nakłada natychmiast pełnych sankcji, ale niesie ze sobą konsekwencje w zakresie zamówień publicznych. Ograniczenia Departamentu Obrony dotyczące bezpośrednich kontraktów z wymienionymi firmami mają wejść w życie 30 czerwca, a limity zamówień pośrednich nastąpią później, co zwiększy presję na przestrzeganie przepisów przez wykonawców i dostawców.
Chińscy urzędnicy wcześniej krytykowali Waszyngton za wykorzystywanie roszczeń dotyczących bezpieczeństwa narodowego do tworzenia list, które Pekin nazwał dyskryminującymi. Kilka chińskich firm kwestionowało wcześniej swoje włączenie na listę, a Xiaomi z powodzeniem zaskarżyło podobne oznaczenie w amerykańskim sądzie w 2021 roku.
Kontrolowany odwet, szerszy sygnał
Bezpośredni wpływ może być ograniczony, ponieważ wiele z docelowych amerykańskich firm obronnych ma niewielką bezpośrednią ekspozycję biznesową w Chinach. Jednak środki te pokazują, jak kontrole eksportu i zakazy zamówień stają się rutynowymi instrumentami w rywalizacji technologicznej i bezpieczeństwa między USA a Chinami.
Ostatnia wymiana podkreśla również zmianę w konflikcie. Oba rządy biorą na cel firmy nie tylko ze względu na to, co sprzedają dzisiaj, ale ze względu na ich rolę w przyszłych strategicznych branżach — metali ziem rzadkich, dronów, przemysłu lotniczego, sztucznej inteligencji, pojazdów i zaawansowanej elektroniki.
To sprawia, że spór jest trudniejszy do opanowania. Nawet jeśli ostatnie środki Pekinu są głównie symboliczne, wzmacniają one schemat, w którym każda ze stron odpowiada na restrykcje oparte na bezpieczeństwie własnymi kontrolami, pozostawiając firmy w obliczu bardziej fragmentarycznego środowiska handlowego.
Jak informowaliśmy wcześniej, UE opóźnia ostrzejsze działania handlowe wobec Chin, ponieważ liderzy opowiadają się za dialogiem.