Panel WTO zbada unijny mechanizm graniczny dotyczący emisji CO2 i system handlu emisjami
Spór w Światowej Organizacji Handlu dotyczący unijnych środków w zakresie granicy węglowej i handlu emisjami wchodzi w nową fazę po tym, jak członkowie zgodzili się powołać panel 25 września. Sprawa wniesiona przez Federację Rosyjską dotyczy unijnego mechanizmu dostosowywania cen na granicach z uwzględnieniem emisji CO2 oraz domniemanych subsydiów eksportowych powiązanych z uprawnieniami do emisji gazów cieplarnianych.
Najważniejsze
- 25 września Organ Rozstrzygania Sporów WTO powołał panel po drugim wniosku Rosji o zbadanie unijnego CBAM i systemu handlu emisjami.
- Rosja twierdzi, że unijny pakiet CBAM stanowi istotną barierę handlową, a uprawnienia do emisji w ramach ETS działają jako subsydia eksportowe dla unijnych sektorów przemysłu.
- Duża grupa członków, w tym Chiny, Indie, USA i Brazylia, weźmie udział jako strony trzecie, co podkreśla szerokie globalne konsekwencje handlowe unijnych środków dotyczących emisji CO2.
Ten artykuł został przetłumaczony z oryginału. Przeczytaj oryginalną wersję przygotowaną przez naszego korespondenta tutaj.
Proces przed panelem i zarzuty
Jak poinformowała Światowa Organizacja Handlu, Organ Rozstrzygania Sporów na posiedzeniu 25 września zgadza się powołać panel po drugim wniosku Rosji o zbadanie, czy unijne środki są zgodne ze zobowiązaniami WTO.Rosja twierdzi, że pakiet CBAM tworzy istotne bariery handlowe dla objętych nim towarów importowanych do UE. Utrzymuje również, że przydział uprawnień niektórym przedsiębiorstwom przez UE w ramach Systemu Handlu Emisjami stanowi subsydium eksportowe mające zwiększyć konkurencyjność części krajowych sektorów przemysłu.
Wniosek o powołanie panelu następuje po wcześniejszym etapie proceduralnym, w którym UE sprzeciwia się pierwszemu wnioskowi Rosji na posiedzeniu DSB 24 lipca. Zgodnie z procedurami WTO drugi wniosek prowadzi do powołania panelu.
Stanowisko UE i szersze konsekwencje dla handlu
UE oświadcza, że nadzwyczajne jest to, iż Rosja, która — jak podkreśla — nadal prowadzi wojnę przeciwko Ukrainie, stara się powoływać na prawo międzynarodowe, aby poprawić dostęp swojego eksportu do rynku UE. UE zapowiada udział w postępowaniu, aby potwierdzić poparcie dla opartego na zasadach wielostronnego systemu handlowego, oraz wyraża przekonanie, że zarówno CBAM, jak i ETS są zgodne z zasadami WTO.Szeroka grupa członków zastrzega sobie prawa stron trzecich do udziału w postępowaniu, w tym Argentyna, Brazylia, Kanada, Chiny, Indie, Indonezja, Japonia, Arabia Saudyjska, Korea Południowa, Malezja, Norwegia, Paragwaj, Singapur, Szwajcaria, Chińskie Tajpej, Tajlandia, Wielka Brytania i USA. Ich udział podkreśla szersze znaczenie handlowe środków granicznych związanych z emisjami oraz zasad handlu emisjami dla globalnych eksporterów.
W naszym wcześniejszym artykule o dążeniu Kanady do dywersyfikacji handlu w obliczu rosnącej presji celnej ze strony USA opisaliśmy, jak Ottawa stara się ograniczyć zależność od swojego największego partnera handlowego w miarę nasilania się ryzyka protekcjonizmu. Zauważyliśmy również, że ta zmiana może przekształcić łańcuchy dostaw i pogłębić więzi z innymi rynkami, podkreślając, jak spory między największymi gospodarkami mogą oddziaływać na szerszy oparty na zasadach system handlowy.