США наблизилися до створення стратегічного біткоїн-резерву
Американські законодавці зробили ще один крок до того, щоб закріпити стратегічний резерв біткоїна на законодавчому рівні. Комітет Палати представників США з фінансових послуг схвалив American Reserve Modernization Act of 2026 (H.R. 8957).
Як пише Cointelegraph, документ передбачає створення у структурі Міністерства фінансів США Стратегічного резерву біткоїна, а також окремого сховища для інших цифрових активів. До них мають надходити криптовалюти, що перебувають у власності федерального уряду, зокрема конфісковані в межах кримінальних і цивільних справ.
Законопроєкт представив конгресмен Ніколас Бегіч. За його словами, зараз державні біткоїни зберігаються у різних структурах без єдиного підходу, що створює ризики для кібербезпеки та ускладнює точний облік активів, які належать уряду.
Схвалення документа комітетом наближає США до закріплення біткоїна як довгострокового активу федерального резерву.
За оцінкою Arkham Intelligence, уряд США зараз контролює 324 527 BTC вартістю близько $24,7 млрд.
Біткоїн не можна буде продавати 20 років
Одне з ключових положень H.R. 8957 передбачає, що біткоїни, включені до стратегічного резерву, мають зберігатися щонайменше 20 років. Протягом цього періоду їх не можна буде продавати, обмінювати, виставляти на аукціон або іншим чином відчужувати.
Законопроєкт також зобов’язує федеральні відомства провести повний облік цифрових активів, що перебувають під їхнім контролем. Для підвищення прозорості Мінфін має публікувати щоквартальні звіти про резерви, підтверджувати контроль над відповідними приватними ключами та проводити незалежні аудити.
Крім того, влада має вивчити способи подальшого збільшення біткоїн-резерву без додаткових витрат бюджету, підвищення податків або зростання державного боргу. Окреме положення дозволить штатам передавати свої біткоїни на зберігання до системи Федеральної резервної системи.
Документ також закріплює право приватних власників самостійно зберігати біткоїн і контролювати приватні ключі. У тексті законопроєкту це пов’язується з фінансовою самостійністю, конфіденційністю та захистом приватної власності.
Виконавчий директор Bitcoin Policy Institute Коннор Браун назвав рішення комітету «дійсно історичним кроком» для політики США щодо біткоїна. Раніше CEO Strive Метт Коул називав H.R. 8957 одним із найважливіших криптовалютних законопроєктів, які розглядають у Вашингтоні.
Схвалення профільного комітету поки не означає ухвалення закону. Тепер документ має отримати підтримку повного складу Палати представників, потім Сенату, і лише після цього його можуть направити президенту США на підпис.
Від передвиборчої обіцянки до указу
Ідею створити державний запас біткоїна Дональд Трамп публічно озвучив ще під час президентської кампанії. 27 липня 2024 року на конференції Bitcoin 2024 у Нешвіллі він пообіцяв, що в разі перемоги США припинять продавати конфісковані біткоїни та сформують із них «стратегічний національний запас». За його планом, основою резерву мали стати BTC, які вже перебувають у розпорядженні федеральної влади.
Після повернення до Білого дому Трамп почав реалізовувати цю ідею. 23 січня 2025 року він доручив спеціальній робочій групі вивчити створення національного запасу цифрових активів, а 6 березня підписав окремий указ про створення Strategic Bitcoin Reserve. До резерву мають надходити конфісковані державою біткоїни, при цьому указ забороняє продавати передані туди BTC і дозволяє Мінфіну шукати способи поповнення запасу без додаткових витрат для бюджету.
Нагадаємо, в адміністрації Трампа виникла суперечка щодо контролю за стратегічним біткоїн-резервом.