Fundación Economía y Salud propone una incapacidad temporal parcial para reducir el coste de las bajas

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Dan Blystone

Hace 3 horas

Fundación Economía y Salud propone una incapacidad temporal parcial para reducir el coste de las bajas — Reincorporación laboral gradual

La gestión de las bajas laborales de larga duración vuelve al centro del debate con una propuesta para facilitar una reincorporación gradual al empleo. El planteamiento busca modernizar la incapacidad temporal en España, especialmente en procesos prolongados, y limitar su impacto económico sobre empresas y sistema.

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Fundación Economía y Salud propone implantar la incapacidad temporal parcial en España para reducir la duración y el coste de las bajas laborales.
El informe sugiere reforzar la coordinación entre Servicios de Salud, Seguridad Social, mutuas y empresas mediante intercambio interoperable de datos y mayor intervención de mutuas.
Recomiendan revisar los acuerdos que garantizan el 100% del salario en bajas breves y crear un observatorio y pacto nacional para contener el deterioro del sistema.

Propuesta para una vuelta gradual al trabajo

Según El Economista, citando un informe de la Fundación Economía y Salud, un grupo de expertos plantea implantar una incapacidad temporal parcial que permita a los trabajadores mantener una parte de su jornada adaptada a su estado de salud. La iniciativa defiende superar la dicotomía entre trabajar o no trabajar e incorpora también la posibilidad de una reincorporación paulatina tras el alta médica, con ajustes temporales en el puesto o en la carga de trabajo.

El documento señala que este tipo de figuras intermedias no existe en el ordenamiento español, aunque sí se aplica desde hace décadas en países nórdicos y en Países Bajos. Los expertos sostienen que estas fórmulas ayudan a acortar la duración de las bajas y a prevenir recaídas, especialmente tras procesos prolongados como los oncológicos, al evitar un regreso brusco a jornadas completas después de meses de ausencia.

Coordinación institucional e impacto en empresas

El informe también propone reforzar la coordinación entre los Servicios Públicos de Salud, el Instituto Nacional de la Seguridad Social, las mutuas colaboradoras y los servicios de prevención, con modelos que integren la información clínica y funcional y permitan un flujo interoperable de datos entre administraciones.

Además, plantea dar más capacidad de intervención a las mutuas y a los servicios de prevención de las empresas para realizar revisiones periódicas, formular propuestas de alta justificadas y agilizar pruebas diagnósticas y procesos de rehabilitación. Los autores denuncian la desconexión entre el médico de atención primaria que emite la baja y la realidad laboral del paciente, y por ello proponen generalizar la Ficha de Evaluación de Requerimientos del Trabajo, orientada a valorar la funcionalidad real del trabajador según las exigencias de su puesto.

Entre las medidas adicionales figura la revisión de las mejoras voluntarias pactadas en la negociación colectiva que garantizan en muchos casos el 100% del salario desde el primer día, con el objetivo de que no desincentiven el retorno en bajas muy cortas y se reorienten hacia procesos graves y prolongados. Los expertos también proponen crear un observatorio de la incapacidad temporal y reclaman un pacto de Estado que involucre al Gobierno, las comunidades autónomas, las mutuas y los agentes sociales para evitar un deterioro del sistema.

En nuestra publicación ya analizamos la reclamación de CSIF para que los Presupuestos Generales de 2027 incluyan la restitución completa de las pagas extraordinarias recortadas a los empleados públicos desde 2010. El sindicato cifraba el impacto anual medio del recorte según grupos y pedía, además, corregir desigualdades retributivas, financiar la carrera profesional y reforzar la asistencia sanitaria de Muface.

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