Muerte de Lindsey Graham

Muerte de Lindsey Graham
En última instancia, Graham no fue un aliado constante ni un opositor declarado de la industria cripto. Apoyó el desarrollo del mercado donde veía reglas y supervisión claras, pero favoreció requisitos más estrictos cuando las criptomonedas podían usarse

​Lindsey Graham falleció el 11 de julio de 2026, tras servir en el Senado de EE. UU. por más de dos décadas. Fue recordado no solo por su activa labor en seguridad nacional, sino también por sus intentos de dar forma a las regulaciones de la industria cripto. Sin embargo, no todas sus decisiones beneficiaron al sector.

Este artículo ha sido traducido del original. Lea la versión original de nuestro corresponsal aquí.

Una muerte inesperada tras un viaje a Ucrania

Lindsey Graham, de 71 años, falleció en Washington tras un deterioro repentino de su salud. Su oficina informó de una “enfermedad breve y repentina”. Los hallazgos preliminares del forense indicaron que la causa fue una ruptura aórtica vinculada a una enfermedad cardiovascular, NBC News informó.

Poco antes de su muerte, el senador regresó de un viaje a Ucrania. El presidente de EE. UU., Donald Trump, dijo que había hablado con Graham por teléfono y que el senador se quejó de fatiga, pero seguía tan activo como siempre. Tras la muerte de Graham, Trump lo describió como un amigo cercano y uno de los políticos más destacados de su generación.

Graham representó a Carolina del Sur en el Senado desde enero de 2003 y sirvió allí durante más de 23 años. Antes de eso, pasó ocho años en la Cámara de Representantes. Al momento de su muerte, presidía el Comité de Presupuesto del Senado y también formaba parte de los comités de Asignaciones y de Asuntos Judiciales.

Durante gran parte de su carrera, Graham se centró en defensa, sanciones y política exterior. Apoyó firmemente a Ucrania e Israel, pidió mayor presión sobre Rusia e Irán, y consideraba los flujos financieros como una parte importante de la seguridad nacional. Este enfoque luego influyó en su trabajo sobre las reglas para el mercado de criptomonedas.

De crítico de Trump a aliado influyente

Graham no fue inicialmente amigo de Donald Trump. Durante la campaña presidencial de 2016, el senador lo criticó duramente y cuestionó si era apto para la Casa Blanca. Sin embargo, tras la victoria de Trump, su relación cambió y Graham se convirtió gradualmente en uno de los políticos con acceso directo al presidente.

Sus colegas lo describían como un “traductor de Trump” en el Senado. Graham podía explicar la postura de la Casa Blanca a los legisladores, al tiempo que intentaba persuadir al presidente para que apoyara medidas impulsadas por el Congreso. El senador demócrata Adam Schiff dijo que los legisladores recurrían a Graham cuando querían entender los planes de Trump o influir en su posición, según CNN.

Graham también estaba dispuesto a trabajar con adversarios políticos. Participó en iniciativas bipartidistas cuando consideraba que un tema era lo suficientemente serio. Así ocurrió también con las criptomonedas: el republicano se unió a la demócrata Elizabeth Warren para respaldar una legislación destinada a reforzar la supervisión de los activos digitales.

Un impulso para una supervisión estricta

En julio de 2023, Graham se unió a los senadores Elizabeth Warren, Roger Marshall y Joe Manchin como co-patrocinador de la Ley de Lucha contra el Lavado de Dinero con Activos Digitales. El proyecto proponía extender los requisitos de prevención de lavado de dinero a una gama más amplia de participantes del mercado cripto.

Las reglas podrían haber aplicado no solo a exchanges y servicios de custodia, sino también a desarrolladores de billeteras, mineros, validadores y otras empresas involucradas en el procesamiento de transacciones con criptomonedas. Podrían haber estado obligados a verificar clientes, reportar actividades sospechosas y cumplir obligaciones similares a las impuestas a los bancos.

Graham dijo que apoyaba la medida porque los activos digitales estaban siendo utilizados para transferir fondos ilícitos. Según él, las criptomonedas eran usadas por cárteles de drogas, grupos criminales, terroristas y secuestradores. El senador creía que la legislación aumentaría la transparencia en la industria y fortalecería la supervisión de las transacciones, según el sitio web.

de Elizabeth Warren.

La industria cripto reaccionó con dureza a la propuesta. Los críticos argumentaron que los mineros y desarrolladores no siempre controlan a los usuarios y no pueden cumplir las mismas funciones que los bancos o exchanges centralizados. Como resultado, el proyecto podría haber restringido la actividad criminal, pero también dificultado el funcionamiento de servicios legítimos de criptomonedas.

Cuando Graham votó a favor del mercado criptoLa postura estricta de Graham sobre las transacciones ilícitas no le impidió apoyar iniciativas que facilitaban la operación de empresas de criptomonedas

legítimas. En mayo de 2024, votó para derogar la guía SAB 121 de la SEC. El boletín exigía que las empresas que custodiaban criptoactivos de clientes reconocieran los pasivos relacionados y los activos correspondientes en sus balances. Esto aumentaba los requisitos de capital y hacía que tales servicios fueran menos atractivos para los bancos.

La derogación de la norma pretendía facilitar que las instituciones financieras reguladas pudieran custodiar activos digitales en nombre de sus clientes. Posteriormente, el presidente Joe Biden vetó la resolución, por lo que la SAB 121 siguió vigente hasta que la SEC cambió su postura. En 2025, Graham también apoyó la GENIUS Act

, que estableció normas federales para los emisores de stablecoins de pago. La ley fijó requisitos para reservas, divulgaciones y supervisión, creando un marco regulatorio separado para el sector.

Otro voto favorable a la industria fue su apoyo a la S.J. Res. 3. La resolución anuló una norma del Servicio de Impuestos Internos que exigía a algunas plataformas descentralizadas recopilar y reportar datos de usuarios como los brokers tradicionales. Los partidarios de la derogación argumentaron que los servicios DeFi a menudo no poseen esa información y técnicamente no pueden cumplir con esos requisitos.

Entre el desarrollo y la supervisión

El legado cripto de Lindsey Graham no puede describirse en términos simples. Apoyó medidas que facilitaron a los bancos trabajar con activos digitales, estableció reglas para las stablecoins y eliminó requisitos excesivos para DeFi. Al mismo tiempo, el senador respaldó la extensión de controles financieros estrictos a mineros, validadores y desarrolladores de billeteras.

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