La Comisión Europea avanza en la simplificación de las normas de la UE y en su agenda de aplicación

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Eugene Komchuk

04.11.2026

La Comisión Europea avanza en la simplificación de las normas de la UE y en su agenda de aplicación — Avances en la simplificación de la legislación de la UE

El segundo informe anual de la Comisión Europea sobre simplificación abarca el período comprendido entre el 1 de agosto de 2025 y el 31 de julio de 2026, y describe los avances en la reducción de las cargas regulatorias, la mejora de la aplicación y el refuerzo del cumplimiento de la legislación de la UE. La actualización señala que los paquetes de simplificación del bloque podrían generar miles de millones de euros en ahorros administrativos anuales, mientras la Comisión también aumenta la presión sobre los Estados miembros para que cumplan las normas.

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El Informe Anual de 2026 de la Comisión Europea prevé que las medidas de simplificación generen 13.000 millones de euros en ahorros anuales de costes administrativos para empresas y administraciones públicas.
La adopción de los 12 paquetes ómnibus y las propuestas relacionadas podría generar 22.300 millones de euros en ahorros anuales y reducir los costes puntuales en 5,600 millones de euros en toda la UE.
La Comisión intensificó las medidas de cumplimiento: inició 874 procedimientos de infracción y cerró 499 casos; además, los 332 diálogos previos a los procedimientos de infracción registraron una tasa de resolución del 74% durante el período del informe.

Este artículo ha sido traducido del original. Lea la versión original de nuestro corresponsal aquí.

La iniciativa de simplificación busca reducir los costes de cumplimiento

Según informó la Comisión Europea, el Informe Anual de 2026 sobre Simplificación, Aplicación y Cumplimiento detalla las medidas para simplificar la legislación de la UE, reducir cargas innecesarias y mejorar la aplicación de las normas en todo el bloque.

El informe señala que varias propuestas ya están en vigor, entre ellas el paquete Omnibus I sobre informes de sostenibilidad y diligencia debida, Omnibus II sobre instrumentos de inversión de la UE, Omnibus III sobre la política agrícola común, partes de Omnibus VII sobre componentes digitales de IA y Omnibus X sobre productos biocidas. También se han alcanzado acuerdos políticos sobre Omnibus IV, V y VI, mientras que la Comisión insta al Parlamento Europeo y al Consejo a avanzar rápidamente con las medidas pendientes.

Durante el período del informe, la Comisión propuso seis paquetes ómnibus que abarcan la política digital, la legislación medioambiental, las normas automovilísticas, la seguridad de los alimentos y los piensos, la fiscalidad y los productos energéticos. Se prevé que estas propuestas, junto con otras medidas de simplificación, generen unos 13.000 millones de euros en ahorros anuales de costes administrativos para pequeñas y medianas empresas, grandes empresas y administraciones públicas.

En el marco de la hoja de ruta Una Europa, un mercado, el Parlamento y el Consejo se han comprometido a avanzar rápidamente en el proceso legislativo. Si se adoptan los 12 paquetes ómnibus y las propuestas de simplificación relacionadas, se prevé que generen unos 22.300 millones de euros en ahorros anuales de costes administrativos y reduzcan los costes puntuales en 5,600 millones de euros, siempre que se mantenga el nivel de ambición actual.

Se intensifican el apoyo a la aplicación y el cumplimiento

La Comisión afirma que la simplificación se guía por pruebas de resistencia del acervo de la UE, un plan de acción para una revisión regulatoria en profundidad y consultas directas con más de 1,000 partes interesadas durante el último año. Estas consultas incluyen 49 diálogos sobre la aplicación y más de 60 evaluaciones de la realidad, destinadas a detectar obstáculos prácticos y solapamientos en las normas vigentes.

Para respaldar la aplicación, la Comisión destaca medidas dirigidas a empresas, ciudadanos y administraciones públicas, entre ellas el AI Act Service Desk, una Plataforma Única de Información, herramientas para facilitar el acceso a laboratorios y pruebas avanzadas, y un reglamento de ejecución diseñado para que cambiar de proveedor de electricidad sea más fácil y rápido. También afirma que la Verificación de Edad de la UE estará disponible para los Estados miembros y los participantes del mercado en abril de 2026, mientras que se amplía el apoyo administrativo mediante herramientas informáticas, programas de intercambio e instrumentos digitales para el sector público.

El informe también vuelve a centrarse en la sobrerregulación. En su discurso sobre el estado de la Unión de 2026, la presidenta Ursula von der Leyen pidió un pacto para evitar que se añada complejidad nacional a las normas de la UE. La Comisión está elaborando un conjunto de herramientas de buenas prácticas y orientaciones para la transposición, y propone utilizar el Semestre Europeo para colaborar con los Estados miembros en la identificación de casos de sobrerregulación, preservando al mismo tiempo los derechos y las protecciones existentes.

En materia de cumplimiento, la Comisión afirma que ahora está tramitando cerca de 2,000 casos relacionados con presuntas infracciones de la legislación de la UE por parte de los Estados miembros. Durante el período del informe, inició 874 procedimientos de infracción y cerró 499 casos después de que los Estados miembros abordaran los problemas; además, se iniciaron 332 diálogos previos a los procedimientos de infracción, con una tasa de resolución del 74%.

En nuestro artículo anterior sobre la planificación de la resiliencia cibernética de los bancos, explicamos por qué los reguladores instan a las entidades crediticias a prepararse para fallos tecnológicos más graves, impulsados por la IA. El artículo destacó el trabajo del Banco de Inglaterra con los principales bancos en opciones de recuperación «bare metal» para mantener en funcionamiento los servicios críticos incluso si se ven comprometidos los sistemas centrales, así como los llamamientos más amplios a planificar la recuperación operativa de principio a fin.

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