Nouvelle-Calédonie approuve de justesse l’élargissement du corps électoral avant les provinciales

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Dan Blystone

18.05.2026

Nouvelle-Calédonie approuve de justesse l’élargissement du corps électoral avant les provinciales — Électorat élargi de justesse

À quelques semaines des élections provinciales du 28 juin, le Congrès de la Nouvelle-Calédonie donne un avis favorable de justesse à la modification du corps électoral, dossier central pour l’équilibre politique de l’archipel. Ce vote serré relance un texte constitutionnel examiné au Parlement alors que la réforme reste contestée et intervient après des violences majeures en 2024.

Points forts

Les élus calédoniens approuvent l’élargissement du corps électoral par 25 voix pour, 14 contre et 14 abstentions avant les provinciales du 28 juin.
La réforme prévoit d’intégrer 10 569 natifs exclus, avec un amendement visant 1 500 à 1 800 conjoints de Calédoniens résidant depuis au moins cinq ans.
Le scrutin reporté à trois reprises a lieu dans un climat tendu, après 14 morts et 2 milliards d’euros de dégâts liés à la crise de 2024.

Examen parlementaire d’une réforme électorale sensible

Comme l’a rapporté Le Monde, les élus calédoniens approuvent le dispositif par 25 voix pour, 14 contre et 14 abstentions, un résultat qui illustre le soutien limité entourant cette tentative de compromis. Le texte repris par le gouvernement provient d’une proposition de loi constitutionnelle déposée en mai 2025 par le sénateur Georges Naturel et jamais examinée jusqu’ici.

La réforme prévoit l’intégration de 10 569 personnes nées en Nouvelle-Calédonie qui ne remplissent pas actuellement les conditions pour voter aux élections provinciales. Le gouvernement veut aussi déposer un amendement afin d’étendre le droit de vote aux conjoints de Calédoniens depuis au moins cinq ans, soit entre 1 500 et 1 800 personnes, selon les éléments présentés le 13 mai par la ministre des outre-mer, Naïma Moutchou.

Le texte doit être examiné au Sénat à partir de lundi soir puis mercredi à l’Assemblée nationale. La précédente loi constitutionnelle issue de l’accord de Bougival prévoyait un droit de vote après quinze ans de résidence pour le prochain scrutin, puis dix ans pour les suivants, mais son rejet par les députés le 3 avril, faute de consensus local, remet le sujet au premier plan.

Tensions politiques et risque institutionnel persistant

Les positions locales restent divisées entre indépendantistes, non-indépendantistes et groupes intermédiaires. Le chef du groupe UC-FLNKS, Pierre-Chanel Tutugoro, indique que le FLNKS soutient l’ouverture aux natifs seulement dans le cadre d’un accord global, ce qui conduit les 13 élus de son groupe à rendre un avis défavorable.

Milakulo Tukumuli, de l’Eveil océanien, soutient le texte tout en estimant que la disposition sur les conjoints pourrait être censurée par le Conseil constitutionnel en raison d’une possible inégalité de traitement entre résidents. Les Loyalistes et Le Rassemblement-Les Républicains votent aussi en faveur de la réforme, même si Sonia Backès critique ce qu’elle qualifie de faiblesse de l’Etat et continue de défendre une ouverture à toute personne justifiant de dix ans de résidence.

Le scrutin provincial, déjà reporté à trois reprises, se tient le 28 juin. Un peu plus de 180 000 électeurs figurent sur la liste électorale spéciale, contre 220 000 sur la liste générale, dans un contexte où ce dossier a provoqué en 2024 plusieurs mois de violences, 14 morts et 2 milliards d’euros de dégâts.

Dans notre précédent article sur la réforme du corps électoral en Nouvelle-Calédonie avant les provinciales du 28 juin, nous expliquions que le gouvernement maintenait un texte politiquement sensible dans un calendrier parlementaire accéléré. Nous détaillions l’objectif d’intégrer automatiquement environ 10 500 électeurs natifs nés depuis 1998 à la liste spéciale, ainsi que les risques de tensions et d’instabilité institutionnelle liés à un changement d’équilibre électoral après la crise de 2024.

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