Larangan CBDC: Mengapa AS tidak membutuhkan dolar digital

​AS ingin memblokir peluncuran dolar digital. Di tengah eksperimen global dengan CBDC, Washington bertaruh bukan pada mata uang digital yang didukung negara, melainkan pada privasi finansial. Namun di mana batas antara kemajuan teknologi dan kontrol atas uang?

Kongres menunda dolar digital

AS hampir melarang dolar digital untuk sementara. Dewan Perwakilan Rakyat mengesahkan 21st Century ROAD to Housing Act. Sehari sebelumnya, RUU tersebut didukung oleh Senat.

Loading...

Tweet tersebut telah dihapus oleh penulis.

Tapi kami menyimpan semuanya 🙂.

RUU tersebut sekarang akan dikirim ke Presiden AS Donald Trump untuk ditandatangani. Tidak ada hambatan serius yang diharapkan pada tahap ini. Setelah itu, larangan peluncuran CBDC akan tetap berlaku hingga 31 Desember 2030.

Secara formal, dokumen tersebut bukan tentang mata uang kripto melainkan tentang perumahan yang terjangkau. Ini dimaksudkan untuk membantu mengatasi keterjangkauan perumahan di AS. Namun RUU tersebut mencakup ketentuan terpisah yang secara langsung menyangkut Federal Reserve.

Menurut teks dokumen tersebut, Fed tidak akan dapat secara langsung atau tidak langsung “menerbitkan atau membuat mata uang digital bank sentral.” Regulator juga akan dilarang membuat aset digital apa pun yang “secara substansial serupa” dengan CBDC.

Uang yang dapat dibatasi

Keputusan AS untuk memblokir peluncuran CBDC tidak muncul begitu saja. Ketakutan utama di kalangan penentang dolar digital bukanlah teknologinya itu sendiri, melainkan kekuasaan yang dapat diberikannya kepada negara.

CBDC adalah bentuk digital dari mata uang biasa yang diterbitkan oleh bank sentral. Dalam kasus AS, ini berarti dolar digital yang terikat dengan Federal Reserve. Berbeda dengan uang tunai, jenis uang ini ada di dalam infrastruktur digital, di mana transaksi lebih mudah dilacak, diverifikasi, dan jika perlu, dibatasi.

Itulah sebabnya para kritikus CBDC tidak hanya berbicara tentang pembayaran, tetapi juga tentang kontrol. Jika uang diterbitkan dan dilayani oleh sistem pemerintah, secara teoritis ada peluang untuk menetapkan aturan tentang bagaimana uang itu dapat digunakan: di mana ia dapat dibelanjakan, pada transaksi apa, dalam batas waktu apa, dan dalam kondisi apa.

Bagi pendukung mata uang kripto, ini adalah masalah yang sangat sensitif. Bitcoin, stablecoin, dan aset digital lainnya berkembang sebagai alternatif bagi sistem keuangan terpusat. Sebaliknya, CBDC menggunakan ide teknologi yang serupa tetapi mengembalikan kontrol ke bank sentral.

Pandangan alternatif tentang CBDC

Namun tidak semua negara memilih jalur AS. Sementara Washington mencoba memblokir CBDC, Eropa, Korea Selatan, dan Tiongkok terus mengembangkan mata uang digital bank sentral dan sistem pembayaran terkait.

Di Eropa, CBDC dipandang sebagai cara untuk mengurangi ketergantungan pada infrastruktur pembayaran AS. Menurut Reuters, ECB berhasil mengatasi salah satu hambatan utama dalam peluncuran euro digital: komite ekonomi Parlemen Eropa mendukung draf aturan untuk sistem pembayaran baru tersebut. Eropa khawatir dominasi Visa dan Mastercard suatu hari nanti bisa menjadi alat tekanan.

Korea Selatan bergerak ke arah yang sama, tetapi dengan fokus yang berbeda. Gubernur baru Bank of Korea, Shin Hyun-song, mengatakan regulator akan memperluas penggunaan CBDC dan token deposit. Bank sentral juga berencana untuk berpartisipasi dalam inisiatif global seperti Project Agora untuk memperkuat peran won dalam sistem pembayaran global.

Loading...

Tweet tersebut telah dihapus oleh penulis.

Tapi kami menyimpan semuanya 🙂.

Tiongkok, bagaimanapun, telah melangkah paling jauh. Pada bulan Juni, 26 lembaga keuangan menandatangani perjanjian partisipasi langsung untuk Layanan Transfer e-CNY Lintas Batas. Ini adalah platform berbasis blockchain untuk penggunaan yuan digital lintas batas. Peserta pertama termasuk Standard Chartered Bank China dan cabang luar negeri bank-bank Tiongkok di Thailand, Singapura, Laos, UEA, Qatar, Brasil, Hong Kong, dan Makau.

Dalam praktiknya, ini berarti yuan digital sudah diintegrasikan ke dalam pembayaran internasional. Platform CBETS dirancang untuk mempercepat penyelesaian, mengurangi biaya, dan menyederhanakan pekerjaan bank dengan transfer lintas batas.

Norwegia tidak terburu-buru dengan krone digital

Berbeda dengan negara-negara tersebut, Norwegia memilih pendekatan yang hati-hati. Bank sentral negara tersebut menghabiskan beberapa tahun mempelajari krone digital, menguji berbagai arsitektur, dan berpartisipasi dalam eksperimen internasional. Namun Norges Bank akhirnya menyimpulkan bahwa CBDC tidak diperlukan saat ini.

Argumen utamanya adalah bahwa sistem pembayaran saat ini sudah bekerja dengan aman, cepat, dan murah bagi pengguna. Dalam situasi ini, krone digital tidak menawarkan keuntungan yang nyata, sementara itu akan membutuhkan pengeluaran untuk infrastruktur, standar, dan perlindungan baru.

Norges Bank secara terpisah mencatat bahwa manfaatnya belum terbukti baik untuk CBDC ritel yang dapat digunakan warga maupun untuk model grosir untuk penyelesaian antarbank. Gubernur bank sentral Ida Wolden Bache mengizinkan bahwa krone digital mungkin diperlukan di masa depan, tetapi mengatakan saat ini tidak ada cukup alasan untuk meluncurkannya.

Uang digital tanpa ruang untuk kesalahan

Kisah CBDC menunjukkan bahwa mata uang digital bank sentral tidak lagi hanya dilihat sebagai metode pembayaran baru. Bagi Tiongkok, ini adalah alat untuk penyelesaian lintas batas; bagi Eropa, cara untuk mengurangi ketergantungan pada Visa dan Mastercard; bagi Korea Selatan, bagian dari infrastruktur pembayaran masa depan. Namun bagi AS, pertanyaan kuncinya terdengar berbeda: mungkinkah dolar digital menjadi mata uang yang dapat dibatasi?

Itulah sebabnya larangan Amerika tidak terlihat seperti penolakan terhadap uang digital secara umum. AS tidak menutup pintu bagi stablecoin, solusi pembayaran swasta, atau instrumen lainnya. AS mencoba mencegah munculnya mata uang digital yang didukung negara yang dapat memberi regulator terlalu banyak kontrol atas cara orang dan perusahaan menggunakan uang.