한국 배전망 ESS 확대, 재생에너지 접속 병목 완화 추진

한국 배전망 ESS 확대, 재생에너지 접속 병목 완화 추진
배전망 ESS로 병목 해소

재생에너지 설비 확산의 병목이 발전소 건설보다 계통 접속으로 옮겨가면서 배전망 에너지저장장치, ESS가 전력 인프라 보완 수단으로 부상하고 있다. 2026년 5월 기준 전력망 연결을 기다리는 재생에너지는 3,546MW에 이르며, 적체 물량의 65%가 호남권에 집중돼 있다.

하이라이트

  • 정부는 2026~2030년 국비 5,586억원 투입, 배전망 ESS 700MW 보급으로 재생에너지 1,000MW 추가 연계 목표를 세움.
  • 1차 공모 결과 9개 사업자의 32개 선로에 128MW·640MWh 규모 ESS 구축, 태양광 182MW 계통 연결 기대.
  • 한국전력의 연 5,000만원 송배전 이용요금 방침과 장기계약 부재로 사업성·금융조달 부담 등 불확실성 지속.

배전망 ESS 도입 구조와 보급 계획

전기신문을 인용한 Electimes에 따르면 정부는 한국형 차세대 전력망 계획에 따라 2026년부터 2030년까지 국비 5,586억원을 투입해 배전망 ESS를 보급할 계획이다. 표준 규격은 배전선로 1곳당 4MW·20MWh이며, 설비를 설치하면 포화된 선로에 태양광 약 5.7MW를 추가로 연결할 수 있다.

이 정책은 낮 시간대에 집중되는 태양광 출력을 저장했다가 저녁과 밤으로 옮겨 보내는 방식으로, 선로 증설 없이 계통 여유 시간을 활용하는 데 초점을 둔다. 변전소 1곳 신설에 6년가량이 걸리는 데 비해 ESS는 1~2년 내 가동이 가능해 접속 대기 해소 속도를 높일 수 있다는 점이 핵심이다.

1차 공모에서는 14개 통합발전소, VPP 사업자가 82개 선로를 신청했고, 심사를 거쳐 9개 사업자의 32개 선로가 선정됐다. 이를 통해 128MW·640MWh 규모의 ESS가 구축되고, 접속을 기다리던 태양광 182MW가 계통에 연결될 전망이다.

정부는 2030년까지 ESS 700MW를 보급해 재생에너지 1,000MW를 추가 연계하고 연간 1,350GWh를 더 확보한다는 목표를 세우고 있다. 2차 공모는 강원 평창, 경북 영주·영양, 전남 신안·보성·나주, 전북 김제 등 전국 34개 선로로 범위를 넓힌다.

전력시장 파급효과와 제도 보완 과제

배전망 ESS 사업은 단순한 설비 보조를 넘어 VPP 산업 확대의 계기로도 평가된다. 신청 자격이 통합발전소 사업자로 한정되고, 분산된 자원을 인공지능으로 묶어 충방전 시점을 최적화하는 운영 역량이 요구되면서 그동안 제주에 머물던 VPP 산업이 육지로 확산하는 출발점이 되고 있다.

배터리 제조사와 자산운용사가 각각 운영 사업자와 개발 투자자로 참여하는 움직임도 나타나고 있다. 이는 기존 보급사업과 달리 산업 생태계 전반에 대한 투자 성격이 강하다는 점에서 시장 확대 가능성을 키우고 있다.

다만 사업성 불확실성은 여전히 과제로 남아 있다. 한국전력은 배전망 ESS에 연 5,000만원 수준의 송배전 이용요금을 부과하겠다는 방침을 밝혔는데, 이는 사업자가 기대하는 연 3억4,000만원 수준의 용량정산금 대비 적지 않은 부담으로 작용할 수 있다.

장기 고정계약 없이 전력시장 수익에 의존하는 구조도 금융 조달 부담을 높일 수 있다. 반면 사업자에게는 준공 후 20년 가동 의무와 종료 후 5년 사후관리 의무가 부과돼 수익과 의무의 비대칭이 존재한다는 지적이 나온다.

대상 선로가 공고 시점에 공개돼 부지 확보와 설계 준비 시간이 부족하다는 점, 통합발전소 사업자 중심의 자격 구조가 대기업 컨소시엄에 유리하다는 점도 보완 과제로 거론된다. 지역 중소 개발사의 참여 폭을 넓히고 향후 3~5년 후보 선로와 접속 대기열을 사전에 제시해야 시장의 예측 가능성을 높일 수 있다는 분석이다.

배전망 ESS는 송전선로와 변전소 확충을 대체하지는 못하지만, 계통 증설이 완료될 때까지 시간을 확보하는 수단으로 기능한다. 제도 마감과 요금 불확실성 해소가 뒤따를 경우 재생에너지 접속 병목 완화와 민간 투자 확대에 미치는 효과가 커질 수 있다.

앞서 우리는 미국 AI 인프라 확장 과정에서 불거진 AI 데이터센터 금융리스크를 짚은 바 있다.

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