Komisja Europejska przyjmuje pakiet wsparcia dla Libanu na lata 2026–2027
Unia Europejska wdraża drugą połowę wcześniej ogłoszonego pakietu finansowego dla Libanu, zatwierdzając 505 mln euro na lata 2026 i 2027. Finansowanie ma wesprzeć reformy, ożywienie gospodarcze, bezpieczeństwo i podstawowe usługi, podczas gdy Liban mierzy się z presją związaną z przesiedleniami i szerszą niestabilnością regionalną.
Najważniejsze
- Komisja Europejska przyjęła pakiet o wartości 505 mln euro dla Libanu na lata 2026–2027, stanowiący drugą połowę planu wsparcia o wartości 1 mld euro ogłoszonego w maju 2024 r.
- Finansowanie obejmuje podstawowe usługi, pomoc humanitarną, pomoc pieniężną, wsparcie dla uchodźców oraz reformy wymiaru sprawiedliwości, sektora bezpieczeństwa, organów regulacyjnych i ożywienia gospodarczego, przy czym 100 mln euro przeznaczono na pomoc humanitarną w 2026 r.
- Od marca 2024 r. wewnętrznie przesiedlono ponad 1 mln osób, a od 2011 r. UE przekazała Libanowi ponad 3,5 mld euro pomocy.
Ten artykuł został przetłumaczony z oryginału. Przeczytaj oryginalną wersję przygotowaną przez naszego korespondenta tutaj.
Zakres finansowania i priorytety polityczne
Zgodnie z informacją Komisji Europejskiej, pakiet o wartości 505 mln euro obejmuje trzy główne obszary i stanowi drugą połowę planu wsparcia o wartości 1 mld euro, przedstawionego przez przewodniczącą Komisji Ursulę von der Leyen podczas wizyty w Bejrucie w maju 2024 r.Środki są przeznaczone na utrzymanie podstawowych usług i wsparcie osób szczególnie narażonych, w tym w zakresie edukacji, opieki zdrowotnej, ochrony socjalnej i dostępu do wody. Obejmują także pomoc pieniężną dla rodzin w trudnej sytuacji i osób z niepełnosprawnościami, a także wsparcie podstawowej opieki zdrowotnej i uchodźców z Syrii, w tym bezpiecznych, dobrowolnych i godnych powrotów wraz ze stopniowym przekazywaniem kluczowych usług władzom libańskim.
Kolejna część pakietu została przeznaczona na program reform Libanu, w tym sektor wymiaru sprawiedliwości, organy regulacyjne i nadzorcze, parlament oraz prawa człowieka. Działania wspierają również zarządzanie granicami, sektor bezpieczeństwa, odporność sektora prywatnego i ożywienie gospodarcze na obszarach dotkniętych konfliktem.
Pakiet obejmuje także wsparcie społeczeństwa obywatelskiego i kultury, w tym finansowanie organizacji działających na rzecz praw kobiet, młodych ludzi, mniejszości i osób z niepełnosprawnościami. Wspiera również uczestnictwo demokratyczne, przejrzystość, działania antykorupcyjne, spójność społeczną oraz ochronę dziedzictwa kulturowego.
Presja regionalna i długoterminowe wsparcie UE
Komisarz do spraw regionu Morza Śródziemnego Dubravka Suica ogłasza finansowanie w Nowym Jorku na marginesie 81. sesji Zgromadzenia Ogólnego Organizacji Narodów Zjednoczonych. Działanie to następuje po pierwszej transzy w wysokości 500 mln euro na lata 2024 i 2025, przyjętej w sierpniu 2024 r. w ramach szerszych ram na lata 2024–2027.Komisja twierdzi, że tegoroczna eskalacja doprowadziła od marca do wewnętrznego przesiedlenia ponad 1 mln osób, znacząco zwiększając potrzeby humanitarne. W 2026 r. UE przeznacza 100 mln euro na pomoc humanitarną dla Libanu, w tym na pilną opiekę zdrowotną, schronienie, podstawowe artykuły pierwszej potrzeby, ochronę i edukację.
Poza pomocą humanitarną Komisja uruchomiła również dodatkowe wsparcie w ramach szerszego pakietu o wartości 1 mld euro, aby wzmocnić kierowaną przez rząd reakcję kryzysową, w tym pomoc pieniężną oraz wsparcie dla opieki zdrowotnej i edukacji. Od 2011 r. UE przekazała Libanowi ponad 3,5 mld euro pomocy dla znajdujących się w trudnej sytuacji obywateli Libanu i uchodźców z Syrii, współpracując z władzami libańskimi, agencjami ONZ, organizacjami międzynarodowymi i partnerami ze społeczeństwa obywatelskiego.
W naszym wcześniejszym artykule dotyczącym proponowanych zmian w unijnym systemie handlu emisjami (ETS) omówiliśmy, jak rządy UE poparły dostosowanie rezerwy stabilności rynkowej, aby ograniczyć skoki cen emisji CO2 i złagodzić presję na koszty energii elektrycznej podczas wahań cen paliw. Plan zakłada odroczenie umorzeń nadwyżkowych uprawnień do emisji CO2 do 2030 r., a następnie wprowadzenie od 2031 r. wyższego progu umorzeń, przy czym ostateczne przepisy nadal wymagają negocjacji z Parlamentem Europejskim.