Komisja Europejska przyspiesza prace nad pożyczką wsparcia dla Ukrainy na 2027 r.
Komisja Europejska podejmuje działania, by zabezpieczyć kolejną transzę unijnej pożyczki wsparcia dla Ukrainy w wysokości 90 mld €, gdy Kijów zabiega o dalsze wsparcie budżetowe i obronne w 2027 r. Najnowszy pakiet zakłada, że Rada zatwierdzi pozostałe 45 mld € na 2027 r., po tym jak Komisja pozytywnie oceniła strategię finansowania Ukrainy, przedłożoną 26 października 2026 r.
Najważniejsze
- Komisja Europejska proponuje udostępnienie Ukrainie pozostałych 45 mld € do 31 grudnia 2027 r., w tym 13,3 mld € na wsparcie budżetowe i 31,7 mld € na rozwój przemysłu obronnego.
- Pakiet pożyczkowy dla Ukrainy wymaga zatwierdzenia przez Radę; wypłaty mogą rozpocząć się na początku 2027 r., z zachowaniem zabezpieczeń chroniących interesy finansowe Unii.
- Od początku wojny UE i państwa członkowskie udzieliły Ukrainie wsparcia o wartości 231,6 mld €, w tym 3,8 mld € z unieruchomionych rosyjskich aktywów.
Ten artykuł został przetłumaczony z oryginału. Przeczytaj oryginalną wersję przygotowaną przez naszego korespondenta tutaj.
Propozycja określa strukturę finansowania na 2027 r.
Jak poinformowała Komisja Europejska, powołując się na EU Sanctions, przyjęty przez Komisję Europejską pakiet obejmuje projekt decyzji wykonawczej Rady, która udostępniłaby Ukrainie pozostałe 45 mld € do 31 grudnia 2027 r. Działanie to jest następstwem pozytywnej oceny Strategii Finansowania Ukrainy przez Komisję i ma wspierać zarówno potrzeby finansowe państwa, jak i potencjał obronny.Zgodnie z propozycją do 13,3 mld € trafiłoby na wsparcie budżetowe, podzielone po równo między Instrument na rzecz Ukrainy i pomoc makrofinansową, a 31,7 mld € przeznaczono by na rozwój ukraińskiego przemysłu obronnego. Część budżetowa jest uzależniona od spełnienia warunków dotyczących praworządności, walki z korupcją, odporności gospodarczej i zrównoważonego rozwoju.
Przewodnicząca Komisji Ursula von der Leyen powiedziała, że propozycja ma zapewnić Ukrainie większą przewidywalność i pomóc w utrzymaniu podstawowych usług publicznych. Dodała, że zwiększanie wsparcia dla Ukrainy pozostaje priorytetem, podczas gdy sojusznicy wywierają coraz większą presję na Rosję w związku z jej wojną napastniczą.
Harmonogram wsparcia UE i szersze skutki
Propozycja trafi teraz do Rady, w której państwa członkowskie zdecydują o przydziale wsparcia w ramach pożyczki wsparcia dla Ukrainy na 2027 r. Komisja informuje, że jeśli pomoc zostanie przyjęta, podejmie niezbędne kroki, aby wypłaty mogły rozpocząć się na początku 2027 r., przy jednoczesnym utrzymaniu zabezpieczeń chroniących interesy finansowe Unii.Od rozpoczęcia rosyjskiej wojny napastniczej UE i jej państwa członkowskie udzieliły Ukrainie łącznie wsparcia o wartości 231,6 mld €, w tym 3,8 mld € z dochodów z unieruchomionych rosyjskich aktywów. Pożyczka wsparcia dla Ukrainy, ustanowiona na mocy rozporządzenia (UE) 2026/467 w lutym 2026 r., pokrywa potrzeby Ukrainy w latach 2026–2027; 60 mld € przeznaczono na zdolności obronne i przemysł obronny, a 30 mld € na wsparcie budżetowe.
W przypadku 2026 r. Rada zatwierdziła już do 45 mld € 23 kwietnia 2026 r., po tym jak Ukraina przedłożyła w marcu swoją strategię finansowania. Z tej kwoty wypłacono już 19,8 mld €, w tym 3,2 mld € w ramach pomocy makrofinansowej, 15,8 mld € na zakupy zbrojeniowe i 800 mln € za pośrednictwem Instrumentu na rzecz Ukrainy po pomyślnym przeprowadzeniu reform.
W naszym wcześniejszym raporcie o ryzyku zadłużania się państw przy wyższych stopach procentowych zwróciliśmy uwagę, że przedłużające się napięcia geopolityczne i wysokie wydatki publiczne wystawiają na próbę odporność fiskalną rządów, gdy koszty refinansowania pozostają wysokie. Analiza wykazała, że wstrząsy związane z wojną rosyjsko-ukraińską i konfliktem na Bliskim Wschodzie podniosły ceny energii i żywności, zwiększając presję inflacyjną i utrudniając ocenę perspektyw kredytowych państw — szczególnie na rynkach wschodzących i frontier markets.