Senado dos EUA apresenta nova versão do CLARITY Act

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Eugene Komchuk

14.09.2026

Senado dos EUA apresenta nova versão do CLARITY Act — EUA se aproximam de uma regulamentação abrangente das criptomoedas

Republicanos do Senado dos EUA apresentaram uma versão revisada do CLARITY Act em uma tentativa de obter apoio democrata antes de uma votação processual na terça-feira. Uma das principais mudanças é a introdução de restrições mais rigorosas para autoridades governamentais relacionadas à posse e à emissão de ativos digitais.

Este artigo foi traduzido do original. Leia a versão original do nosso correspondente aqui.

Segundo o Cointelegraph, a nova versão do projeto, com 635 páginas, foi divulgada pela presidente do Subcomitê de Ativos Digitais do Senado, Cynthia Lummis, juntamente com os senadores John Boozman e Tim Scott. Além das regras para autoridades governamentais, o projeto também altera disposições do Blockchain Regulatory Certainty Act e as regras que regem as recompensas de stablecoins.

Lummis afirmou que as novas restrições éticas haviam sido acordadas com o presidente dos EUA, Donald Trump. Ela disse que o projeto estava pronto para ser analisado após um ano de negociações e que Trump havia concordado voluntariamente com restrições aplicáveis a autoridades eleitas em âmbito federal, juízes e seus cônjuges.

A votação processual está marcada para 15 de setembro. Seu resultado determinará se o Senado poderá avançar com a análise do CLARITY Act. Um assessor republicano descreveu a versão publicada como uma “oferta final” aos democratas.

Autoridades terão de se desfazer de ativos cripto

Segundo Lummis, a versão final do projeto inclui 126 mudanças solicitadas pelos democratas ao longo do último ano.

As disposições éticas revisadas permitiriam que procuradores-gerais estaduais aplicassem proibições à emissão ou promoção de ativos digitais por autoridades federais, bem como à manutenção de participações financeiras significativas nesses ativos. As exchanges de criptomoedas também seriam proibidas de listar ativos emitidos em violação a esses requisitos.

As autoridades abrangidas pela lei teriam de vender os ativos relevantes ou colocá-los em um blind trust qualificado. As violações estariam sujeitas a uma multa civil de US$ 500.000 ou 20% do valor envolvido na transação proibida, o que fosse maior.

As novas regras entrariam em vigor 360 dias após a entrada da lei em vigor. Se os regulamentos necessários para sua implementação fossem finalizados antes, as restrições também poderiam entrar em vigor mais cedo.

O que mais mudou no projeto

Emendas separadas tratam das recompensas pagas aos detentores de stablecoins. O secretário do Tesouro dos EUA seria obrigado a introduzir restrições caso se constatasse que esses produtos estavam causando saídas substanciais de depósitos de bancos comunitários e de menor porte. Essa autoridade expiraria 18 meses após a entrada da lei em vigor.

A versão revisada do Blockchain Regulatory Certainty Act também preserva uma disposição segundo a qual desenvolvedores de software de blockchain não podem ser automaticamente tratados como transmissores de dinheiro ou instituições financeiras nos termos do Bank Secrecy Act. Essa proteção agora também seria estendida a miners e validators, anteriormente excluídos dessas disposições.

Além disso, as referências à Seção 1960 do Título 18 do Código dos EUA, que trata das penalidades pela operação de um negócio não licenciado de transmissão de dinheiro, foram removidas do projeto.

A legislação também reforça os requisitos relativos à negociação por afiliadas e aos conflitos de interesse em exchanges de commodities digitais, corretoras e dealers. Ela também esclarece como as leis existentes de proteção ao consumidor seriam aplicadas ao mercado de criptomoedas.

As chances de aprovação do CLARITY Act em 2026 continuam relativamente baixas. No entanto, na segunda-feira, a Polymarket estimou em 35% a probabilidade de aprovação, o maior nível desde o fim de julho.

Por que o CLARITY Act é importante

O CLARITY Act tem como objetivo estabelecer um marco regulatório unificado para o mercado de ativos digitais nos EUA e dividir claramente as responsabilidades entre a Securities and Exchange Commission (SEC) e a Commodity Futures Trading Commission (CFTC). Atualmente, as empresas de criptomoedas frequentemente enfrentam incerteza sobre quais tokens são considerados valores mobiliários e quais são classificados como commodities digitais.

Para o setor de criptomoedas, a aprovação do CLARITY Act poderia se tornar uma das maiores mudanças regulatórias nos EUA nos últimos anos. Espera-se que a lei reduza a incerteza jurídica para as empresas, ao mesmo tempo em que fortaleça a proteção dos investidores, os requisitos de transparência e as medidas contra manipulação de mercado e atividades ilegais. Os defensores da iniciativa também esperam que regras mais claras permitam às empresas de criptomoedas desenvolver seus negócios nos EUA, em vez de transferir suas operações para outras jurisdições.

Como lembrete, os republicanos do Senado apresentaram emendas ao CLARITY Act no fim da semana passada.

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