Česká novela stavebního zákona čelí kritice kvůli rozsahu změn a riziku pro povolovací praxi
Rozsáhlá novela stavebního zákona postupuje do další fáze sněmovního projednávání v době, kdy poslanci i samosprávy upozorňují na nedostatek času pro posouzení přepracovaného textu. Nová verze má 1 069 stran a těsně před jednáním hospodářského výboru ji doplnilo ještě více než 30 pozměňovacích návrhů.
Hlavní body
- Poslanci ve čtvrtek projednávají zásadně přepracovanou novelu stavebního zákona vzniklou během dvou týdnů, kterou kritizují za nedostatečnou přípravu a rozsah změn.
- Návrh obsahuje sporné ustanovení, podle něhož černé stavby nebudou odstraňovány, pokud by demolice způsobila újmu vlastníkovi nebo veřejnosti, což může výrazně rozšířit ochranu nepovolených staveb.
- Rychlé schvalování a legislativní nejistota podle kritiků ohrožují předvídatelnost podmínek pro města, investory i developerské projekty v celém stavebním sektoru.
Výhrady k rozsahu a obsahu návrhu
Jak uvedly HN.cz, poslanci mají ve čtvrtek projednat na hospodářském výboru dokument, který na ministerstvu pro místní rozvoj vznikl během dvou týdnů a od základu přepracovává stavební zákon. Kritika míří na rychlost přípravy i na to, že další desítky pozměňovacích návrhů dorazily zákonodárcům ve středu, tedy jen den před jednáním výboru.Podle opozice i samotných obcí je návrh připravený nedostatečně a vyžaduje další úpravy. Část poslanců zároveň říká, že na prostudování nové verze měla jen omezený čas, přesto v ní identifikovala zásadní změny s dopadem na stavební praxi.
Mezi nejvíce kritizovaná ustanovení patří úprava, podle níž se černé stavby nebudou odstraňovat, pokud by demolice způsobila újmu vlastníkovi nebo veřejnosti. Právní analytička Sdružení místních samospráv Jindra Tužilová upozorňuje, že takové kritérium může být velmi široké, protože demolice podle ní způsobuje újmu prakticky každému stavebníkovi, který do stavby investoval peníze.
Dopady na obce a stavební sektor
Debata kolem novely ukazuje na rostoucí napětí mezi snahou o klíčovou reformu českého stavebnictví a obavami z legislativní nejistoty. Pokud bude zákon schvalován ve spěchu a s rozsáhlými změnami na poslední chvíli, může to podle kritiků zkomplikovat orientaci obcí, investorů i dalších účastníků povolovacích řízení.Pro stavební sektor je novela významná tím, že má upravit základní pravidla povolování a vymahatelnosti práva. Sporné pasáže, zejména kolem nakládání s nepovolenými stavbami, proto mohou mít dopad nejen na výkon veřejné správy, ale i na předvídatelnost podmínek pro developerské a municipální projekty.
V našem dřívějším článku o rychle přepracované novele stavebního zákona jsme upozornili, že poslanci dostali více než tisícistránkový návrh jen krátce před projednáváním a navíc na poslední chvíli přibyly desítky pozměňovacích návrhů. Popsali jsme také sporné ustanovení, podle něhož by se nepovolené stavby nemusely odstraňovat, pokud by demolice způsobila újmu vlastníkovi nebo veřejnosti, což podle kritiků zvyšuje právní nejistotu. Materiál zároveň zmiňoval obavy obcí a části zákonodárců z dopadů na vymahatelnost pravidel a praxi stavebních řízení.
Nejnovější zprávy Excellence Trade
- Forex
- Crypto