WTO-Panel prüft CO2-Grenzausgleichsmechanismus und Emissionshandelssystem der EU

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Darina Pashchenko

25.09.2026

WTO-Panel prüft CO2-Grenzausgleichsmechanismus und Emissionshandelssystem der EU — WTO prüft CO2-Regeln der EU

Ein Streitfall bei der Welthandelsorganisation über die CO2-Grenzausgleichs- und Emissionshandelsmaßnahmen der Europäischen Union tritt in eine neue Phase, nachdem die Mitglieder am 25. September der Einsetzung eines Panels zugestimmt haben. Der von der Russischen Föderation eingebrachte Fall richtet sich gegen den CO2-Grenzausgleichsmechanismus der EU und mutmaßliche Exportsubventionen im Zusammenhang mit Treibhausgasemissionszertifikaten.

Das Wichtigste

Am 25. September setzte das WTO-Streitbeilegungsgremium nach Russlands zweitem Antrag ein Panel ein, um den CBAM der EU und ihr Emissionshandelssystem zu prüfen.
Russland behauptet, das CBAM-Paket der EU stelle erhebliche Handelshemmnisse dar und Emissionszertifikate im Rahmen des ETS wirkten als Exportsubventionen für EU-Industrien.
Eine große Gruppe von Mitgliedern, darunter China, Indien, die USA und Brasilien, wird als Drittpartei teilnehmen, was die weitreichenden globalen Handelsauswirkungen der CO2-Maßnahmen der EU hervorhebt.

Dieser Artikel wurde aus dem Original übersetzt. Lesen Sie die Originalversion unseres Korrespondenten hier.

Verfahren und Forderungen vor dem Streitbeilegungspanel

Wie die Welthandelsorganisation berichtet, stimmt das Streitbeilegungsgremium auf seiner Sitzung am 25. September der Einsetzung eines Panels zu, nachdem Russland zum zweiten Mal beantragt hat, zu prüfen, ob die EU-Maßnahmen mit den WTO-Verpflichtungen vereinbar sind.

Russland argumentiert, dass das CBAM-Paket erhebliche Handelshemmnisse für erfasste Waren schafft, die in die EU importiert werden. Zudem erklärt Russland, die Zuteilung von Zertifikaten an bestimmte Unternehmen im Rahmen des Emissionshandelssystems durch die EU stelle eine Exportsubvention dar, die darauf abziele, die Wettbewerbsfähigkeit einiger heimischer Branchen zu stärken.

Dem Antrag auf Einsetzung eines Panels geht ein früherer Verfahrensschritt voraus, bei dem die EU auf einer Sitzung des Streitbeilegungsgremiums am 24. Juli Russlands ersten Antrag ablehnt. Nach den WTO-Verfahren führt der zweite Antrag zur Einsetzung des Panels.

Reaktion der EU und weiterreichende Handelsauswirkungen

Die EU erklärt, es sei außergewöhnlich, dass Russland, das nach ihren Angaben weiterhin Krieg gegen die Ukraine führe, sich auf internationales Recht berufen wolle, um den Zugang für Exporte zum EU-Markt zu verbessern. Sie erklärt, dass sie am Verfahren teilnehmen werde, um ihre Unterstützung für das regelbasierte multilaterale Handelssystem zu bekräftigen, und äußert die Zuversicht, dass sowohl CBAM als auch das ETS mit den WTO-Regeln vereinbar sind.

Eine breite Gruppe von Mitgliedern behält sich Drittparteirechte zur Teilnahme am Verfahren vor, darunter Argentinien, Brasilien, Kanada, China, Indien, Indonesien, Japan, Saudi-Arabien, Südkorea, Malaysia, Norwegen, Paraguay, Singapur, die Schweiz, Chinesisch-Taipeh, Thailand, das Vereinigte Königreich und die USA. Ihre Beteiligung unterstreicht die weiterreichende wirtschaftliche Bedeutung CO2-bezogener Grenzmaßnahmen und Emissionshandelsregeln für globale Exporteure.

In unserem früheren Artikel über Kanadas Bestreben, seinen Handel angesichts steigender US-Zölle zu diversifizieren, haben wir dargelegt, wie Ottawa versucht, die Abhängigkeit von seinem größten Handelspartner zu verringern, während protektionistische Risiken zunehmen. Wir stellten zudem fest, dass dieser Wandel Lieferketten umgestalten und die Beziehungen zu anderen Märkten vertiefen könnte, was unterstreicht, wie Streitigkeiten zwischen großen Volkswirtschaften das breitere regelbasierte Handelssystem beeinflussen können.

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