España y la UE mantienen alivio financiero y cooperación con Cuba, según informe

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Ciaran Ryan

Hace 7 horas

España y la UE mantienen alivio financiero y cooperación con Cuba, según informe — Apoyo europeo clave a Cuba

El flujo de apoyo financiero europeo a Cuba sigue bajo escrutinio en un contexto de deterioro económico y aumento de la represión política en la isla. Un informe del Instituto Juan de Mariana sitúa en hasta 5.000 millones de euros el efecto acumulado del respaldo español y europeo sobre la sostenibilidad financiera del régimen.

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La Unión Europea ha aportado más de 300 millones de euros a Cuba desde 1988, con 125 millones previstos entre 2021 y 2027 pese a la opacidad en el uso de fondos.
España condonó 1.492 millones de euros de deuda cubana y prepara otro programa de conversión de hasta 375 millones en 2025, dejando un saldo pendiente de 286 millones.
El informe señala que, aunque el respaldo financiero no sostiene por sí solo al régimen cubano, contribuye de manera estable a mantener su infraestructura y control interno.

Financiación europea y alivio de deuda

Según El Economista, citando al Instituto Juan de Mariana, la Unión Europea financia desde 1988 más de 200 proyectos en Cuba por unos 300 millones de euros, de los que 80 siguen activos con un valor aproximado de 155 millones. El informe señala que la asignación comunitaria aumenta pese al empeoramiento de la situación política, con cerca de 50 millones de euros entre 2014 y 2020 y 125 millones previstos entre 2021 y 2027.

Esos fondos se canalizan a través de programas de la ONU, ONG y organismos de cooperación. El documento sostiene que, aunque en teoría gran parte de las ayudas se destina a fines humanitarios, persiste opacidad sobre su uso final y sobre quién termina beneficiándose de los recursos.

En el caso español, el informe destaca que en 2016 se reestructuró una deuda cubana de 2.444 millones de euros y se condonaron directamente 1.492 millones, equivalentes al 60% del total. En 2025, el Gobierno activa además un nuevo programa de conversión de deuda de hasta 375 millones de euros, firmado en Sevilla y vinculado al Club de París para proyectos de energía, agua y seguridad alimentaria.

El texto añade que en octubre se aprueba otra reestructuración de unos 193 millones de euros, además de importes en dólares canadienses y estadounidenses ligados a créditos del FIEM. En conjunto, el alivio supera el 90% de la deuda original y deja un saldo pendiente de unos 286 millones de euros.

Impacto económico y contexto represivo en Cuba

El informe enmarca estas medidas en una economía cubana marcada por una fuerte dependencia exterior y por un prolongado deterioro social. A julio de 2026, el régimen encabezado por Miguel Díaz-Canel mantiene a más de mil presos políticos, según el Observatorio Cubano de Derechos Humanos, mientras el salario medio real equivale a entre dos y trece dólares mensuales al cambio informal.

El VIII Estudio sobre Derechos Sociales de 2025 del OCDH calcula que el 89% de los cubanos vive en pobreza extrema según estándares del Banco Mundial. También estima que el 86% de los hogares no cubre necesidades básicas y que siete de cada diez personas prescinden de alguna comida diaria.

El documento repasa además el desplome productivo de la isla, con la producción de azúcar por debajo de 150.000 toneladas en 2024 y 2025, frente a más de ocho millones de toneladas en sus niveles históricos. En ese contexto, calcula que si Cuba hubiera tenido que financiar la deuda reestructurada con España a tipos de mercado cercanos al 8%, el coste para sus arcas habría rondado los 5.000 millones de euros.

A ese respaldo se suman ventas de material policial, programas de cooperación energética y de digitalización administrativa gestionados por la FIIAPP, ayudas alimentarias y aportaciones de administraciones regionales españolas. El informe concluye que estas partidas no bastan por sí solas para sostener al régimen, pero sí actúan como un apoyo constante que contribuye a mantener su infraestructura y capacidad de control interno.

En nuestra publicación previa sobre la supervisión fiscal de la UE a España, explicamos que los ministros de Finanzas respaldaron las recomendaciones de la Comisión Europea y mantuvieron la advertencia por el riesgo de desvío en la senda de gasto hacia 2026. También se subrayó la presión para recortar beneficios del IVA reducido en hostelería y reequilibrar el gasto social, en un contexto de elevado peso de las pensiones en las cuentas públicas.

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