La UNCTAD afirma que las necesidades de reconstrucción de Gaza alcanzan los 71.500 millones de dólares mientras las finanzas palestinas se tensionan
Años de conflicto y restricciones económicas siguen erosionando la economía palestina, y las necesidades de reconstrucción de Gaza se estiman ahora en 71.500 millones de dólares. La última evaluación de la UNCTAD también apunta a crecientes presiones fiscales y bancarias en todo el Territorio Palestino Ocupado, incluida Cisjordania.
Destacados
- Las necesidades de recuperación y reconstrucción de Gaza alcanzan los 71.500 millones de dólares, según la UNCTAD, y el 92% de los establecimientos económicos han resultado dañados o destruidos desde octubre de 2023.
- Israel retiene todas las transferencias de ingresos de compensación al Gobierno palestino desde mayo de 2025 hasta mediados de 2026, lo que eleva las deducciones acumuladas y los atrasos a 3,670 millones de dólares e impulsa la deuda pública total a 4,800 millones de dólares en 2025.
- La participación de Gaza en el PIB palestino cae del 17,4% antes de octubre de 2023 a menos del 4% en 2025, con la producción agrícola e industrial un 94% por debajo y la construcción un 99% por debajo de los niveles de 2022.
Este artículo ha sido traducido del original. Lea la versión original de nuestro corresponsal aquí.
El informe de la UNCTAD detalla los daños y la presión fiscal
Según informó la UNCTAD, citando su último informe al Consejo de Comercio y Desarrollo de la ONU, las necesidades de recuperación y reconstrucción de Gaza se estiman en 71.500 millones de dólares, y la economía palestina, las finanzas públicas y el sistema bancario afrontan una fuerte presión.El informe señala que 59 años de ocupación han limitado la economía palestina, con costes estructurales y económicos que han aumentado drásticamente desde octubre de 2023. Tras una fuerte contracción en 2024, el PIB palestino crece un 4,3% en 2025 desde una base baja, pero sigue un 20% por debajo de su nivel de 2022. El PIB real de Gaza aumenta un 34,2% tras una contracción del 83% en 2024, lo que el informe describe como un repunte estadístico desde una base muy reducida.
En Cisjordania, el informe documenta una reducción del acceso a la tierra y los recursos naturales vinculada a la expansión de los asentamientos. Señala que 38 comunidades han sido vaciadas de palestinos desde 2023, mientras que el desplazamiento durante el primer trimestre de 2026 supera el total registrado en 2025.
El informe indica que la posición fiscal del Gobierno palestino se deteriora drásticamente, ya que Israel, en virtud del Protocolo de París, recauda en su nombre más de dos tercios de los ingresos fiscales palestinos. Según la UNCTAD, las transferencias de ingresos de compensación adeudadas al Gobierno palestino se retienen íntegramente desde mayo de 2025 hasta mediados de 2026, y las deducciones acumuladas y los ingresos retenidos entre enero de 2019 y marzo de 2026 superan los 3,670 millones de dólares estimados.
La UNCTAD estima el déficit presupuestario de 2025 en el 13% del PIB cuando se excluyen los ingresos de compensación impagados, frente al 6% cuando esos ingresos se contabilizan como adeudados al Gobierno. Para financiar el déficit, el Gobierno recurre cada vez más a préstamos de bancos nacionales y acumula atrasos con proveedores y el fondo de pensiones, lo que eleva la deuda pública total a 4,800 millones de dólares en 2025.
El colapso económico agrava los riesgos para los servicios y la recuperación
El informe señala que estas presiones fiscales limitan los servicios esenciales, con atrasos relacionados con la salud que alcanzaron los 1,100 millones de dólares a finales de 2025 y aumentaron los riesgos para hospitales, proveedores no gubernamentales y suministradores farmacéuticos. En Cisjordania, la escasez de recursos lleva a las escuelas a limitar la enseñanza presencial a tres días por semana en 2025.La exposición del sector bancario al sector público alcanza los 5,300 millones de dólares, o el 42% de todos los préstamos bancarios, al combinarse con créditos garantizados con salarios públicos. La UNCTAD también afirma que la corta vigencia de las cartas de indemnidad emitidas por las autoridades israelíes afecta las relaciones de banca corresponsal, mientras que las restricciones a la repatriación de divisas limitan la capacidad de los bancos palestinos para convertir billetes físicos de séquel en saldos digitales.
En Gaza, el informe estima que el 92% de los establecimientos económicos han sido dañados o destruidos desde octubre de 2023. El PIB per cápita se sitúa en 212 dólares en 2025, equivalente a unos 0,58 dólares por persona al día en términos de PIB, mientras que el desempleo alcanza el 78% y más del 90% de la población en edad de trabajar no tiene empleo.
La participación de Gaza en el PIB palestino cae del 17,4% antes de octubre de 2023 a menos del 4% en 2025. La agricultura y la industria caen cada una un 94% respecto a los niveles de 2022, mientras que la construcción cae un 99%, según el informe.
Una evaluación rápida de daños y necesidades realizada por el Banco Mundial, la Unión Europea y las Naciones Unidas sitúa los daños a la infraestructura física en Gaza en 35.200 millones de dólares y las pérdidas económicas y sociales en 22.700 millones de dólares a principios de 2026. La UNCTAD afirma que la recuperación en todo el Territorio Palestino Ocupado requerirá asistencia financiera y técnica internacional a gran escala, con prioridades inmediatas que incluyen transferir los ingresos palestinos retenidos, salvaguardar el sistema bancario y alinear el apoyo a la reconstrucción con la magnitud de los daños documentados.
En nuestro artículo anterior sobre la reducción del margen presupuestario del Reino Unido, explicamos cómo el aumento de los costes de endeudamiento, las expectativas de crecimiento más débiles y la elevada deuda pública estaban reduciendo el margen de maniobra del Gobierno antes del próximo evento fiscal. Señalamos que, con un margen limitado para grandes subidas de impuestos, incluso pequeños cambios en el crecimiento, la inflación o los rendimientos de los gilts podrían forzar rápidamente concesiones más difíciles entre impuestos, recortes de gasto y endeudamiento adicional, manteniendo en el foco la sensibilidad del mercado de bonos.
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