France relève sa trajectoire de dépenses militaires jusqu’en 2030

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Sholanke Dele

il y a 3 heures

France relève sa trajectoire de dépenses militaires jusqu’en 2030 — Budget militaire augmenté

À l’approche de l’examen final du texte, députés et sénateurs s’accordent sur une actualisation de la loi de programmation militaire qui prévoit 36 milliards d’euros supplémentaires d’ici 2030. Le compromis maintient une enveloppe totale de 436 milliards d’euros, tout en avançant une partie des dépenses prévues en fin de période vers 2028.

Points forts

Le Parlement a trouvé un compromis actualisant la loi de programmation militaire, maintenant l’enveloppe à 436 milliards d’euros d’ici 2030 mais accélérant certaines dépenses à 2028.
Le Sénat obtient un redéploiement anticipé des crédits, soit 1,2 milliard d’euros avancés, et des mécanismes de compensation pour surcoûts opérationnels ou pertes d’équipement.
La trajectoire militaire annuelle cible 76,3 milliards d’euros en 2030 (2,5 % du PIB), mais le texte reste politiquement contesté et devra être validé lors de chaque budget annuel.

Compromis budgétaire et calendrier parlementaire

Comme le rapporte Le Monde, sept députés et sept sénateurs réunis en commission mixte paritaire s’accordent le mardi 23 juin sur une version commune du texte gouvernemental actualisant la loi de programmation militaire de 2023. Leur mouture doit encore être adoptée le 30 juin au Sénat, puis le lendemain à l’Assemblée, Emmanuel Macron espérant une promulgation avant le 14 juillet.

La trajectoire retenue prévoit, comme dans le texte initial, 436 milliards d’euros d’ici 2030 afin d’atteindre un budget militaire annuel de 76,3 milliards d’euros, soit 2,5 % du PIB. Le compromis conserve donc l’enveloppe globale, mais accélère le rythme de l’effort budgétaire en avançant à 2028 une partie des dépenses initialement prévues pour 2029 et 2030.

Selon le rapporteur au Sénat, Cédric Perrin, ce redéploiement représente environ 1,2 milliard d’euros. La droite sénatoriale, qui jugeait jusque-là l’effort insuffisant et réclamait 14 milliards d’euros supplémentaires pour couvrir de potentielles crises, obtient ainsi un ajustement du calendrier sans hausse de l’enveloppe totale.

Enjeux politiques et contraintes pour le secteur de la défense

Les sénateurs mettent aussi en avant l’obtention de mécanismes de compensation pour les armées en cas de surcoûts liés aux opérations extérieures ou au remplacement d’équipements perdus en mission. Ces garanties visent à sécuriser davantage l’exécution budgétaire dans un contexte de pression accrue sur les besoins opérationnels.

Le compromis reste toutefois politiquement fragile. Jean-Louis Thiériot estime qu’il faudra faire plus et plus vite, mais avec un soutien national après la présidentielle, tandis que Cédric Perrin regrette un accord qui reporte le problème.

Sur le plan institutionnel, la loi de programmation militaire demeure non contraignante et doit être confirmée chaque année lors des débats budgétaires. Une part importante des choix d’investissement revient donc au gouvernement qui sera en place après l’élection présidentielle, avec la possibilité de lancer sa propre programmation.

Les positions partisanes restent divisées. Le Rassemblement national s’abstient en commission mixte paritaire, Laurent Jacobelli qualifiant le texte de loi de transition insuffisante, tandis que le groupe socialiste indique vouloir voter en faveur d’un ajustement jugé nécessaire pour les armées, malgré des interrogations sur son financement. Les parlementaires de La France insoumise annoncent, eux, qu’ils voteront contre, estimant que le texte ne répond pas aux besoins de fond d’un nouveau modèle d’armée.

Dans notre précédent article sur l’abandon du « Frexit » par le RN et LFI, nous expliquions que, dix ans après le Brexit, la sortie de l’Union européenne n’est plus un axe structurant pour ces forces contestataires. Nous relevions que ces partis privilégient désormais une stratégie de transformation de l’UE de l’intérieur, afin de réduire le coût politique d’une proposition jugée trop clivante à l’approche de 2027.

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