Haïti lance un cadre de réforme de 12 mois axé sur le relèvement avec le soutien de la Banque mondiale

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Olga Chendetskaïa

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Haïti lance un cadre de réforme de 12 mois axé sur le relèvement avec le soutien de la Banque mondiale — Haïti lance sa réforme

Haïti et ses partenaires internationaux mettent en œuvre un cadre de responsabilité mutuelle de 12 mois pour faire avancer les réformes visant à lutter contre la fragilité, la violence et le manque de confiance du public. Le plan fixe des engagements mesurables dans les domaines de la sécurité, de la gouvernance, de la stabilité macroéconomique et de la création d’emplois, avec la possibilité d’obtenir des financements supplémentaires de la Banque mondiale en fonction des progrès accomplis.

Points forts

Haïti et la Banque mondiale ont lancé un Pacte pour la prévention et le relèvement de 12 mois, assorti de 14 engagements de réforme vérifiables dans les domaines de la justice, de la gouvernance, de la stabilité macroéconomique et de la création d’emplois.
Des progrès satisfaisants dans le cadre de cet accord pourraient déboucher sur des financements supplémentaires de la Banque mondiale et sur un éventuel engagement prolongé de trois ans, liant directement les réformes au soutien futur.
La mise en œuvre sera suivie par la Banque mondiale, le FMI, l’OEA et des organismes des Nations unies, en mettant l’accent sur les progrès en matière de sécurité, d’emploi et de gouvernance, considérés comme des conditions préalables à un relèvement durable.

Cet article a été traduit de l'original. Lisez la version originale de notre correspondant ici.

Engagements de réforme et calendrier de suivi

Comme l’a annoncé la Banque mondiale, le Pacte pour la prévention et le relèvement entre en vigueur en tant que cadre réunissant le gouvernement haïtien et ses partenaires internationaux afin de faire avancer les réformes prioritaires et de s’attaquer aux causes structurelles de l’instabilité. L’initiative s’inscrit dans la stratégie du Groupe de la Banque mondiale pour les pays touchés par la fragilité, les conflits et la violence, et définit des engagements assortis d’échéances et vérifiables.

Le Pacte couvre quatre domaines prioritaires : l’État de droit, la justice et la sécurité ; la gouvernance et la lutte contre la corruption ; la stabilité macroéconomique et la fiscalité ; et les emplois durables et l’investissement. Serge Gabriel Colin, ministre haïtien de l’Économie et des Finances, a déclaré que le plan transformait la feuille de route du gouvernement en un programme de 14 engagements assortis d’objectifs mesurables et d’échéances précises.

Dans sa première phase, le cadre s’étend sur 12 mois et les progrès doivent faire l’objet de deux rapports d’évaluation. Le premier examen est prévu au bout de six mois, même si le texte mentionne avril 2017, ce qui crée une incohérence de calendrier avec la date d’annonce de novembre 2026 figurant dans le communiqué.

Financement du relèvement et impact institutionnel

Dans le cadre de cet accord, des progrès satisfaisants pourraient permettre à la Banque mondiale d’envisager des financements supplémentaires pour soutenir le relèvement d’Haïti et d’élaborer un nouveau cadre d’engagements couvrant trois années supplémentaires. Cette structure lie directement la mise en œuvre des réformes au soutien futur et renforce l’importance accordée à la responsabilité et à l’exécution.

La Banque mondiale estime que les progrès en matière de sécurité, d’emploi et de gouvernance sont essentiels au relèvement d’Haïti. Des partenaires clés, dont le Fonds monétaire international, l’Organisation des États américains et des organismes des Nations unies, devraient contribuer au suivi de la mise en œuvre, en mettant l’accent sur des progrès mesurables et la confiance du public.

Notre précédent article sur les dernières prévisions du FMI pour l’Afrique subsaharienne soulignait que des perspectives de croissance plus favorables peuvent coexister avec une inflation en hausse, contraignant de nombreux pays à adopter une politique plus stricte. Nous avons également évoqué la façon dont la hausse des coûts d’emprunt mondiaux, le poids du service de la dette et les chocs climatiques comme El Niño peuvent rapidement éroder les réserves budgétaires et compliquer l’accès au financement — des risques particulièrement pertinents lorsque le soutien au relèvement est conditionné à des réformes mesurables et à des objectifs de stabilité.

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