Manovra 2027 avvia l'iter alla Camera, focus su coperture, pensioni e tagli alla scuola

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Artem Shendetskii

12 ore fa

Manovra 2027 avvia l'iter alla Camera, focus su coperture, pensioni e tagli alla scuola — Manovra 2027 al via

Il disegno di legge di Bilancio 2027 arriva alla Camera dopo la bollinatura della Ragioneria generale dello Stato e la firma del Presidente della Repubblica, avviando il percorso parlamentare di una manovra da 26 miliardi e 157 articoli. Il testo amplia gli interventi fiscali per ceto medio, famiglie e imprese, ma alimenta le contestazioni su pensioni, organici scolastici e risorse giudicate limitate per la sanità.

Punti chiave

La manovra 2027 usa 12 miliardi dal margine UE e 5,8 miliardi da banche e assicurazioni tramite attivazione clausola UE e incremento Ires.
La rivalutazione piena delle pensioni è prevista solo fino a 2.447,4 euro, con risparmi stimati a 14,2 miliardi in dieci anni, e taglio di 6.974 posti scuola genera risparmi di 252 milioni dal 2028.
Il Fondo sanitario sale a 146,3 miliardi nel 2027 (+2,4 miliardi), con nuove risorse per medici e dispositivi, mentre fino a 6 miliardi finanziano investimenti per efficienza energetica delle imprese dal 2027 al 2030.

Coperture e misure fiscali della manovra

Come riportato da Teleborsa, la manovra utilizza circa 12 miliardi del margine concesso da Bruxelles tramite la clausola di salvaguardia attivata per le spese su energia e difesa, mentre altri 5,8 miliardi arrivano dal settore finanziario, soprattutto banche e assicurazioni, attraverso le imposte differite attive e l'aumento di tre punti dell'addizionale Ires.

Il testo prevede anche un contributo straordinario per le imprese energetiche, con un incremento di cinque punti dell'addizionale Ires per due anni e di tre punti nei due anni successivi. È inoltre previsto il raddoppio della Tobin Tax dallo 0,4% allo 0,8%.

Sul fronte dell'Irpef, la seconda aliquota al 33% viene estesa nel 2027 ai redditi fino a 55mila euro, rispetto al precedente tetto di 50mila euro. La misura riguarda circa 3,2 milioni di contribuenti, con un risparmio massimo di 500 euro annui e una riduzione di gettito stimata in 1,43 miliardi.

Restano confermate l'estensione della flat tax per le partite IVA fino a 100mila euro, con applicazione dell'IVA sulla quota oltre 85mila euro, l'agevolazione dell'1% sugli aumenti salariali per gli under 30 e la detassazione delle maggiorazioni per lavoro notturno, festivo e su turni.

Impatto su welfare, scuola e investimenti

Le misure sulle pensioni restano tra i punti più contestati. La rivalutazione legata all'inflazione è piena solo per gli assegni fino a quattro volte il minimo, pari a 2.447,4 euro, mentre per gli importi superiori scattano riduzioni progressive, fino al 32% oltre dieci volte il minimo; il governo stima risparmi fino a 14,2 miliardi in dieci anni, pari a 8,5 miliardi al netto degli effetti fiscali.

Restano confermate l'Ape sociale a 63 anni e sei mesi e una dotazione di 850 milioni di euro l'anno per tre anni per il fondo di uscita dal mercato del lavoro. Sul fronte dell'istruzione, il taglio di 6.974 posti complessivi tra autonomia scolastica e personale Ata genera risparmi di quasi 252 milioni di euro l'anno dal 2028 e continua ad alimentare le proteste.

Per la sanità, il Fondo sanitario sale a 146,3 miliardi nel 2027 grazie a un incremento di 2,4 miliardi che si aggiunge al miliardo già previsto, con maggiori risorse per i medici dei pronto soccorso. Aumenta anche il tetto di spesa per i dispositivi medici, mentre lo Stato copre 1,4 miliardi dei 4 miliardi dovuti dalle aziende per il payback 2019-2023.

La flessibilità concessa dall'UE finanzia inoltre misure per le imprese che investono in efficienza energetica e riduzione delle emissioni, con fino a 6 miliardi tra 2027 e 2030, di cui 2,5 miliardi per le imprese energivore e 3,53 miliardi per microimprese e PMI non energivore. Le aziende beneficiarie devono destinare integralmente queste risorse a investimenti per ridurre consumi ed emissioni.

Per le famiglie, la manovra introduce un contributo di 100 euro l'anno per i nuovi nati in un salvadanaio gestito dall'Inps fino ai 18 anni, utilizzabile per studio, attività o previdenza. Si aggiungono un mese in più di congedo parentale all'80%, la proroga del Fondo mutui prima casa fino al 2029, le maggiorazioni delle deduzioni per l'assunzione di under 36 e lavoratrici madri, oltre alla conferma dei bonus casa, del bonus mobili fino a 5mila euro e di 50 milioni per il contributo all'acquisto di elettrodomestici.

Nella nostra precedente analisi sulle previsioni di Confindustria per la crescita del PIL italiano abbiamo evidenziato la revisione al rialzo per il 2026, sostenuta da consumi e investimenti anche grazie alla spinta del PNRR, a fronte di un indebolimento atteso nel 2027. Abbiamo inoltre richiamato i rischi legati al commercio estero, tra impatto dei dazi USA e opportunità dagli accordi UE, e collegato il quadro ai margini di bilancio limitati e alle pressioni sul percorso del debito in presenza di maggiori spese per energia e difesa.

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