Invitalia amplia l'Hub Contratti Pubblici con una sezione sulle verifiche del RUP

Invitalia amplia l'Hub Contratti Pubblici con una sezione sulle verifiche del RUP
Nuova sezione RUP online

Nell'ambito degli strumenti digitali a supporto delle stazioni appaltanti, la Bussola del RUP mette online una nuova sezione dedicata alle verifiche sui requisiti degli operatori economici. Il contenuto copre le fasi di affidamento ed esecuzione dei contratti e punta a standardizzare le attività istruttorie previste dal Codice dei Contratti Pubblici.

In evidenza

  • Invitalia amplia l'Hub Contratti Pubblici integrando nella Bussola del RUP una nuova sezione operativa sulle verifiche dei requisiti degli operatori economici.
  • La nuova sezione copre le verifiche su cause di esclusione automatiche e non automatiche e illeciti professionali gravi, come previsti dal D.lgs. 36/2023.
  • Lo strumento, finanziato dal PNRR Missione 1 M1C1-75bis e sviluppato con Invitalia, IFEL e ITACA, mira a rafforzare il supporto alle amministrazioni negli appalti pubblici.

Guida operativa per il processo di verifica

Come riferisce l'Agenzia Nazionale per l’Attrazione degli Investimenti e lo Sviluppo d’Impresa, Invitalia, la nuova area della Bussola del RUP è dedicata a una fase centrale del procedimento, nella quale il Responsabile Unico di Progetto accerta il possesso dei requisiti di legalità, moralità e affidabilità professionale richiesti agli operatori economici dagli articoli 94 e seguenti del Codice dei Contratti Pubblici.

La sezione organizza i contenuti operativi in tre fasi. La prima riguarda la verifica delle cause di esclusione automatiche previste dall'articolo 94, nei casi in cui l'esclusione dell'operatore economico è obbligatoria. La seconda riguarda le cause di esclusione non automatiche ai sensi degli articoli 95 e seguenti del D.lgs. 36/2023, che richiedono un'istruttoria in contraddittorio con l'operatore. La terza fase è dedicata alla verifica dell'illecito professionale grave ai sensi dell'articolo 98 del D.lgs. 36/2023, anch'essa soggetta a istruttoria e alla disciplina procedimentale degli articoli 96 e seguenti.

Il nuovo spazio descrive inoltre il flusso operativo seguito dal RUP per valutare ogni singola causa di esclusione prevista dal Codice. Spiega come acquisire la documentazione necessaria tramite il Fascicolo Virtuale dell'Operatore Economico, FVOE, attraverso la Piattaforma di Approvvigionamento Digitale, PAD, e fornisce indicazioni pratiche per svolgere le verifiche nel rispetto delle norme vigenti.

Impatto sul sistema degli appalti pubblici

Le verifiche illustrate nella nuova sezione si applicano sia nella fase di affidamento, ai fini dell'aggiudicazione, sia durante l'esecuzione del contratto, per controllare la continuità del possesso dei requisiti da parte dell'appaltatore. In questo modo, lo strumento rafforza il supporto operativo ai tecnici e alle amministrazioni chiamate a gestire procedure sempre più articolate nel settore dei contratti pubblici.

La Bussola del RUP rientra tra gli strumenti principali dell'Hub Contratti Pubblici, piattaforma pensata per assistere le stazioni appaltanti nell'ecosistema degli appalti. Il progetto è finanziato dal PNRR, nell'ambito della Missione 1, M1C1-75bis, è di competenza del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti ed è realizzato in collaborazione con Invitalia, IFEL e ITACA.

Nel nostro precedente approfondimento sul miglioramento dell’efficienza del sistema giudiziario italiano nel 2025 abbiamo evidenziato la riduzione dei tempi medi di definizione dei procedimenti civili e penali e il collegamento con gli obiettivi del PNRR, centrati dal penale ma non ancora dal civile. Abbiamo anche sottolineato che, in vista della scadenza del Piano nell’agosto 2026, resta decisivo mantenere il ritmo delle riforme e degli investimenti strutturali per sostenere crescita e modernizzazione del Paese.

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