Dmytro Kharkov

UNCTAD afirma que países em desenvolvimento podem capturar mais valor do comércio de biodiversidade

UNCTAD afirma que países em desenvolvimento podem capturar mais valor do comércio de biodiversidade
Aumentando o valor do comércio de biodiversidade

Com os produtos baseados na biodiversidade representando uma parcela crescente do comércio global de mercadorias, as economias em desenvolvimento ainda capturam uma parcela limitada das atividades de maior valor do mercado. Uma nova análise da ONU afirma que é necessário um alinhamento mais forte entre as políticas comercial, industrial e de biodiversidade para elevar a agregação de valor local, ao mesmo tempo que protege os recursos naturais.

Destaques

  • A UNCTAD informa que produtos baseados na biodiversidade responderam por 17,3% do comércio global de mercadorias em 2024, com exportações próximas de US$ 3,8 trilhões, mas os países em desenvolvimento capturaram apenas 35% desse valor.
  • A África e a América Latina e o Caribe, apesar de deterem cerca de dois terços da biodiversidade global, contribuíram com apenas 3% e 11%, respectivamente, das exportações globais de produtos baseados na biodiversidade, contra 49% da Europa.
  • A goma arábica africana foi exportada em 2024 a US$ 2,28 por kg, mas importada a US$ 6,50 por kg em mercados de alta renda, destacando lacunas na agregação de valor e barreiras como tarifas de até 16,1% sobre alternativas naturais.

Este artigo foi traduzido do original. Leia a versão original do nosso correspondente aqui.

Agenda de políticas antes da conferência da ONU sobre biodiversidade

Conforme reportado pela UN Trade and Development, sua mais recente Atualização do Comércio Global examina como a política comercial e o investimento podem ajudar os países em desenvolvimento a reduzir lacunas no comércio baseado na biodiversidade, ao mesmo tempo que salvaguardam a biodiversidade.

O relatório é divulgado antes da Conferência da ONU sobre Biodiversidade de 2026, programada para ocorrer de 19 a 30 de outubro em Yerevan, Armênia. A reunião deverá analisar o progresso do Marco Global de Biodiversidade Kunming-Montreal e sua meta de deter e reverter a perda de biodiversidade até 2030.

A UNCTAD afirma que os produtos baseados na biodiversidade representaram 17,3% do comércio global de mercadorias em 2024, com exportações de cerca de 1.800 desses produtos alcançando quase US$ 3,8 trilhões. Ainda assim, os países em desenvolvimento responderam por apenas cerca de 35% desse total, embora muitos abriguem os recursos biológicos que sustentam esse comércio.

O relatório argumenta que a questão principal não é apenas expandir as exportações, mas reter mais valor nos países produtores por meio de processamento, manufatura, desenvolvimento de produtos e uso circular. Segundo o documento, esse equilíbrio exige salvaguardas, acesso legal, repartição justa e equitativa de benefícios, maior capacidade produtiva, acesso à tecnologia, cooperação regional e comercial, práticas comerciais sustentáveis e financiamento acessível.

Lacunas nas exportações e barreiras para economias produtoras

A África e a América Latina e o Caribe, que juntas detêm cerca de dois terços da biodiversidade global, respondem por apenas 3% e 11% das exportações globais de produtos baseados na biodiversidade, respectivamente, em comparação com 49% das economias europeias. A UNCTAD afirma que essa lacuna mostra como países ricos em recursos naturais frequentemente permanecem excluídos das etapas de maior valor das cadeias globais de suprimentos.

O relatório destaca a goma arábica como um exemplo da oportunidade perdida de agregação de valor. Em 2024, as economias africanas exportaram o produto para mercados de alta renda a um preço médio de US$ 2,28 por quilograma, enquanto as importações do mesmo produto desses mercados tiveram uma média de US$ 6,50 por quilograma.

A UNCTAD também aponta tarifas, regulamentações complexas, custos de conformidade com requisitos de sustentabilidade distribuídos de forma desigual e acesso limitado a financiamento como obstáculos para produtores e pequenas empresas em países em desenvolvimento. Alternativas naturais aos plásticos, incluindo algodão, juta, cânhamo e produtos à base de papel, podem enfrentar tarifas médias de importação de até 16,1%, que, segundo o relatório, são comparáveis ou superiores às tarifas aplicadas a muitos produtos plásticos.

A análise citada na atualização conclui que, na maioria dos padrões de sustentabilidade analisados, os produtores arcam tanto com os custos de implementação quanto com os de certificação, com pouco apoio de compradores ou governos. A UNCTAD afirma que a próxima conferência oferece uma oportunidade oportuna para transformar essas questões em compromissos concretos que vinculem mais estreitamente o comércio à biodiversidade, ao desenvolvimento sustentável e ao crescimento inclusivo.

Nossa reportagem anterior sobre a iniciativa da UE de restringir as importações de plástico PET explicou como vários Estados-membros instaram a Comissão Europeia a considerar medidas de salvaguarda, possivelmente introduzindo cotas específicas por país e tarifas mais altas sobre volumes acima dos limites estabelecidos. Também observou que, após as anteriores tarifas antidumping sobre a resina PET chinesa, o fornecimento se deslocou para exportadores como Turquia, Vietnã e Egito, refletindo o uso mais amplo de instrumentos de defesa comercial pela UE em meio ao aumento das tensões comerciais.

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