España prevé estancar el paro cerca del 10% hasta 2028, según EY

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José Antonio Gastélum

10.11.2026

España prevé estancar el paro cerca del 10% hasta 2028, según EY — Paro estancado hasta 2028

La mejora del mercado laboral español pierde impulso tras varios años de descenso del desempleo, en un contexto en el que la economía mantiene un crecimiento cercano al 2%. Un informe de EY Insights anticipa que la creación de empleo apenas bastará para absorber el aumento de la población activa, lo que mantendrá la tasa de paro en niveles similares a los actuales.

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El informe EY Insights Forecasts prevé que la economía española crezca un 2,6% en 2024, un 2,2% en 2027 y un 1,9% en 2028, mientras la tasa de paro se mantiene cerca del 10%.
La población activa aumentará por inmigración y más incorporación al mercado laboral, elevando la tasa de actividad del 76,2% en 2025 al 77,6% en 2028.
Los costes laborales unitarios suben un 29,3% desde 2019, superando el 23,2% de la eurozona, mientras el déficit público alcanzará el 2,7% del PIB en 2027 y 2028.

Previsiones de crecimiento y freno del descenso del desempleo

Según El Economista, el informe EY Insights Forecasts indica que la economía española crecerá un 2,6% este año, un 2,2% en 2027 y un 1,9% en 2028, pero la tasa de paro solo bajará de una media del 10,3% en 2026 al 10,1% en los dos años siguientes. El estudio, firmado por Ángel Gavilán y Víctor Ausín, sostiene que el avance del empleo irá perdiendo fuerza hasta acompasarse prácticamente al crecimiento de la población activa.

Ese equilibrio explica, según los autores, por qué el desempleo no sigue cayendo pese al avance del PIB. Los ocupados de 16 a 64 años aumentarán un 1,7% en 2027 y un 1,3% en 2028, frente al 1,6% y el 1,3% previsto para la población activa de esa misma franja de edad.

El informe apunta a dos motores del aumento de la población activa, la inmigración y la incorporación de más personas al mercado laboral. En ese marco, la tasa de actividad subirá del 76,2% de 2025 al 77,6% en 2028, prolongando una tendencia observada desde finales de 2019.

Impacto sobre productividad, costes y cuentas públicas

La resistencia del paro a la baja coincide con un mercado laboral en el que muchas empresas siguen señalando la escasez de mano de obra como uno de sus principales límites, mientras el número de vacantes sin cubrir continúa elevado. Al mismo tiempo, el estudio indica que en los últimos meses resulta más difícil salir del desempleo, con unas 68.000 transiciones menos del paro al empleo en el tercer trimestre frente a la media de 2023 a 2025, especialmente entre los desempleados de nacionalidad española.

EY considera que este escenario refuerza la necesidad de políticas de reinserción laboral, sobre todo para los colectivos con mayores dificultades, como los mayores de 50 años, que representan el 30% de los parados según los datos del INE recogidos en el informe. Los autores añaden que el crecimiento económico sigue apoyándose más en la acumulación de empleo que en mejoras de eficiencia, con una productividad por hora trabajada que solo aumentará un 3,7% entre 2019 y 2028 y una productividad por ocupado que apenas avanzará un 0,4%.

En paralelo, los costes laborales unitarios suben un 29,3% desde finales de 2019, por encima del 23,2% de la zona euro, una brecha que, según el estudio, exige cautela por su posible efecto sobre la competitividad. El informe también prevé que el déficit alcance el 2,7% del PIB en 2027 y 2028 y que el déficit estructural se mantenga en torno al 3,2%, al tiempo que advierte de riesgos ligados a la capacidad de integrar nueva inmigración y a la presión sobre vivienda, infraestructuras y servicios públicos.

Como escribimos anteriormente, analizamos el relevo demográfico autónomos por las jubilaciones previstas entre 2026 y 2028 en España.

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