Bruselas endurece los expedientes por incumplir directivas y eleva la presión sancionadora en la UE
La Comisión Europea avanza en su agenda de simplificación regulatoria con una propuesta para acelerar los procedimientos contra los Estados miembros que no trasladan las directivas comunitarias a su legislación nacional. La iniciativa, presentada este martes en Estrasburgo, también refuerza el alcance disuasorio de las multas en los casos que llegan al Tribunal de Justicia de la Unión Europea.
Destacados
- La Comisión Europea propone reducir a seis meses el plazo para el segundo paso del procedimiento de infracción por incumplimiento de directivas.
- Bruselas endurece los criterios para conceder prórrogas, permitiéndolas solo en el segundo paso y de forma más restrictiva que hasta ahora.
- La Comisión plantea sanciones económicas más severas y un cálculo de multas más elevado para los expedientes que superan cinco años sin solución judicial.
Reforma de plazos y sanciones por incumplimiento
Según una información de El Economista, la propuesta presentada por la Comisión Europea, el Ejecutivo comunitario reduce a seis meses el plazo para activar el segundo paso del procedimiento de infracción cuando un Gobierno no notifica a tiempo la aplicación de una directiva o no aporta información adicional una vez abierto el expediente.El mecanismo actual consta de tres fases. Primero se envía un aviso con dos meses para corregir la situación; si la directiva sigue sin aplicarse, llega un segundo requerimiento con otros dos meses y, en última instancia, Bruselas puede llevar el caso ante el Tribunal de Justicia de la Unión Europea, TJUE.
La propuesta también endurece los criterios para conceder prórrogas a los países. La idea es que esa ampliación del plazo de respuesta solo se conceda en el segundo paso del procedimiento, con un enfoque más restrictivo que el aplicado hasta ahora.
Impacto sobre los expedientes pendientes en el mercado único
Bruselas quiere además reducir el volumen de procedimientos de infracción de larga duración y centrarse en los casos que llevan más de cinco años abiertos sin haber llegado todavía a la Justicia europea. Para esos expedientes que alcanzan la fase final, la Comisión plantea sanciones económicas más severas como elemento de disuasión.El comisario de Economía, Valdis Dombrovskis, afirma que la comunicación establece un enfoque renovado de aplicación de la normativa, basado en procedimientos más ágiles, mayor automatización, sanciones más disuasorias y una reducción de los casos acumulados en todos los ámbitos del Derecho de la UE.
La Comisión sostiene que la falta de transposición de las normas europeas priva a los ciudadanos de derechos reconocidos por la UE. Por ello, anuncia que aplicará un criterio más estricto en el cálculo de las multas, con importes más elevados para reforzar su efecto disuasorio y favorecer una aplicación más homogénea de la normativa en el mercado único.
En nuestra publicación previa sobre la sobrerregulación y el aumento de la producción normativa, analizamos cómo el creciente volumen de leyes y su complejidad elevan la carga burocrática para las empresas y afectan a su competitividad. También señalamos que una parte relevante de la normativa aprobada en España tiene origen comunitario y que el tejido empresarial reclama simplificación administrativa, mejor coordinación entre niveles de gobierno y mayor previsibilidad regulatoria.
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