España impulsa un reaseguro agrario europeo y más flexibilidad de fondos ante crisis climáticas

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Ciaran Ryan

04.05.2026

España impulsa un reaseguro agrario europeo y más flexibilidad de fondos ante crisis climáticas — España refuerza seguro agrario

El aumento de los fenómenos climáticos extremos lleva a España a pedir un refuerzo de los mecanismos de gestión de riesgos agrarios en la Unión Europea. El planteamiento incluye un sistema europeo de reaseguro y un uso más ágil de los fondos comunitarios para responder a desastres que afectan a la producción alimentaria.

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España propone en el Consejo de ministros de la UE un mecanismo europeo de reaseguro agrario para complementar y reforzar los sistemas nacionales frente a crisis climáticas.
La propuesta española sugiere priorizar fondos comunitarios y flexibilizar el uso de recursos nacionales y europeos para gestionar desastres agrarios en la futura PAC.
El ministro destaca que el 78% de los declarantes y más del 88% de la superficie agraria española ya participan en los ecorregímenes de la PAC vigente, cubriendo más de 19 millones de hectáreas.

Propuesta española para reforzar la gestión del riesgo agrario

Según informó MAPA, el ministro de Agricultura, Pesca y Alimentación, Luis Planas, defiende en el Consejo informal de ministros de Agricultura de la Unión Europea, celebrado en Nicosia, la necesidad de fortalecer los instrumentos europeos de gestión de riesgos ante el impacto creciente de la sequía, la falta de lluvia, las inundaciones y otros fenómenos extremos.

En ese marco, el ministro valora positivamente las orientaciones de la Comisión Europea para la Política Agraria Común posterior a 2027, en especial la integración de la gestión de riesgos en los planes nacionales, la flexibilización de los seguros agrarios y la propuesta de nuevos instrumentos europeos como Unity Safety Net.

España presenta su modelo de seguros agrarios, con décadas de desarrollo y amplia implantación, como referencia para avanzar hacia soluciones comunitarias más eficaces. Planas advierte, no obstante, que las catástrofes de gran magnitud pueden someter estos sistemas a tensiones que comprometan su sostenibilidad, por lo que plantea un mecanismo europeo de reaseguro agrario que complemente los esquemas nacionales y amplíe su capacidad de respuesta.

Impacto en la PAC y en la respuesta europea a desastres

La propuesta española también pasa por ordenar el uso de los recursos disponibles en situaciones de crisis, con prioridad para los fondos comunitarios, después la reprogramación de fondos de los planes nacionales y regionales de la futura PAC y, en último término, los recursos nacionales.

Además, Planas plantea que las ayudas a agricultores afectados por desastres naturales puedan financiarse íntegramente con instrumentos europeos como el Fondo de Solidaridad de la Unión Europea y el margen presupuestario disponible. También respalda que la reserva de crisis se destine solo a medidas de mercado y reclama financiación suficiente para los programas sanitarios y fitosanitarios.

En paralelo, el ministro destaca los ecorregímenes aplicados en España dentro de la PAC vigente, con una participación del 78% de los declarantes, más del 88% de la superficie agraria y más de 19 millones de hectáreas. A su juicio, estos instrumentos refuerzan la sostenibilidad del sector y mejoran su adaptación al cambio climático.

En nuestra publicación sobre la entrada en vigor provisional del acuerdo comercial UE‑Mercosur, detallamos cómo el pacto reduce de forma amplia los aranceles y mantiene cuotas y salvaguardas para productos agroalimentarios sensibles. También explicamos que su aplicación queda sujeta al proceso de ratificación en la UE y a revisiones jurídicas, un factor clave para medir su impacto real sobre productores y mercados europeos.

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