España eleva a 18.418 millones la licitación de obras con fondos europeos, según Seopan

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Hace 1 horas

España eleva a 18.418 millones la licitación de obras con fondos europeos, según Seopan — Licitación récord en obras

El peso de los fondos europeos en la obra pública española mantiene una presencia relevante en el balance acumulado del periodo 2019-2025, con una fuerte concentración en la Administración General del Estado. El Ministerio de Transportes y Movilidad Sostenible reúne la mayor parte de ese volumen, mientras 2025 muestra un retroceso interanual tanto en licitación como en contratación.

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España licitó 18.418,7 millones de euros en obras con fondos del Mecanismo de Recuperación y Resiliencia entre 2019 y 2025, representando el 11,1% de la licitación pública nacional.
La licitación con subvenciones del MRR cayó un 36% en 2025 frente a 2024, situándose en 2.496,5 millones de euros y abarcando el 7,7% de la licitación pública.
La contratación pública nacional de obra con subvenciones MRR cayó un 29% en 2025 respecto a 2024, alcanzando 2.540,1 millones de euros y el 19,9% de la obra civil.

Balance de licitación y reparto institucional

Según un informe citado por El Economista, el informe 'Construcción e infraestructuras 2026' de Seopan, las administraciones públicas licitaron 18.418,7 millones de euros en obras con subvenciones vinculadas al Mecanismo de Recuperación y Resiliencia entre 2019 y 2025. Ese volumen representa el 11,1% de la licitación pública nacional y el 18,5% de la obra civil, de acuerdo con el balance del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia incluido por la patronal.

En 2025, la licitación de contratos con subvenciones del MRR se situó en 2.496,5 millones de euros, el 7,7% de la licitación pública nacional y el 13,4% de la obra civil. La cifra supone un descenso del 36% frente a los 3.913 millones registrados en 2024.

Si se toma solo el periodo 2021-2025, una vez aprobado el plan de recuperación español por la Comisión Europea en 2021, las licitaciones alcanzaron 17.297 millones de euros, equivalentes al 12,7% de la licitación total de esos años. Al incorporar además las actuaciones licitadas en 2019 y 2020, elegibles bajo el reglamento de Next Generation EU, el total acumulado asciende a 18.418,7 millones.

Del importe agregado, el 69,3% corresponde al Estado, con 12.755 millones de euros. Dentro de ese bloque, Transportes concentra 9.090 millones, el 71,3% del total estatal, con Adif como principal receptor al sumar 7.749 millones; Transición Ecológica y el Reto Demográfico aporta 1.085 millones, repartidos sobre todo entre Sociedades Estatales del Agua, con 601 millones, y la Dirección General de la Costa y el Mar, con 462 millones.

Las comunidades autónomas reúnen 2.729 millones de euros, el 14,8% del total, lideradas por Andalucía, con 597 millones, Comunidad Valenciana, con 453 millones, y Cataluña, con 423 millones. Las administraciones locales añaden 2.934 millones, equivalentes al 15,9% del volumen acumulado.

Caída de la contratación y efecto en la obra civil

La contratación pública nacional de obra con subvenciones del MRR alcanzó 2.540,1 millones de euros en 2025. Esa cuantía representa el 11,6% de la contratación pública nacional y el 19,9% de la correspondiente a obra civil, tras una caída interanual del 29% respecto a los 3.577 millones de 2024.

Entre 2021 y 2025, la contratación pública en edificación sumó 14.557,5 millones de euros en contratos con subvenciones del mecanismo, con un peso del 15,7% sobre la licitación total del periodo. En el acumulado de 2019 a 2025, la contratación total vinculada al MRR se situó en 15.451,4 millones de euros, el 14% de la contratación pública nacional y el 23,1% de la obra civil.

La Administración General del Estado adjudicó 10.646 millones de euros, el 68,9% del total acumulado. De nuevo, Transportes concentra la mayor parte con 8.055 millones, el 75,7% del bloque estatal, de los que 6.915 millones corresponden a Adif; Transición Ecológica adjudicó 877 millones y el resto de ministerios, 1.714 millones.

En el ámbito territorial, la administración local adjudicó 2.550 millones de euros, el 16,5% del total, mientras las comunidades autónomas alcanzaron 2.255 millones, el 14,6%. Andalucía encabeza este reparto con 515 millones, seguida de Comunidad Valenciana con 401 millones y Cataluña con 262 millones.

Nuestro artículo anterior sobre el sexto desembolso del Plan de Recuperación para España explicaba que la Comisión Europea preveía autorizarlo a finales de junio, con llegada efectiva de los fondos a finales de julio, en un calendario marcado por hitos y plazos críticos hasta septiembre. También señalamos que parte del quinto pago seguía en suspenso por el incumplimiento de varios objetivos, lo que añadía presión para acelerar la ejecución y asegurar los tramos pendientes.

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