Oksana Koneva

Le G-24 appelle à un filet de sécurité plus solide du FMI et à un soutien multilatéral en faveur des économies émergentes

Le G-24 appelle à un filet de sécurité plus solide du FMI et à un soutien multilatéral en faveur des économies émergentes
Le G-24 appelle à l’action du FMI

Dans un contexte de guerres, de phénomènes météorologiques extrêmes et de conditions de financement plus restrictives, le G-24 estime que l’économie mondiale reste résiliente, mais de plus en plus fragmentée et incertaine. Le groupe avertit que les économies émergentes et en développement subissent une pression disproportionnée due à la hausse des coûts d’emprunt, à l’affaiblissement des monnaies, aux difficultés liées à la dette et aux perturbations du commerce.

Points forts

  • Le G-24 appelle à l’achèvement des 16e et 17e Révisions générales des quotes-parts du FMI afin de réaligner le pouvoir de vote, d’accroître les ressources du FMI et de réduire la dépendance au financement issu de contributions volontaires.
  • Le groupe appelle la Banque mondiale à développer les outils de financement innovants et les prêts abordables, ainsi qu’à améliorer les cadres de restructuration et de transparence de la dette afin de répondre aux vulnérabilités liées à l’endettement.
  • Le G-24 exige que l’engagement de 300 milliards de dollars de financement climatique annuel soit respecté d’ici 2035, que le financement de l’adaptation soit accru et qu’une coopération multilatérale soit menée sur les réformes fiscales et les questions de gouvernance mondiale.

Cet article a été traduit de l'original. Lisez la version originale de notre correspondant ici.

Appels à une réforme du FMI, de la Banque mondiale et de la dette

Comme l’a rapporté le Fonds monétaire international, le G-24 appelle à une action multilatérale plus forte pour soutenir les économies vulnérables, notamment par le biais d’un FMI bien doté en ressources et fondé sur des quotes-parts, ainsi que par des progrès plus rapides dans la réforme des quotes-parts. Le groupe indique que la mise en œuvre rapide de la 16e Révision générale des quotes-parts renforcerait les finances du FMI, réduirait la dépendance aux ressources empruntées et améliorerait la capacité du Fonds à soutenir ses pays membres.

La déclaration appelle également à des résultats rapides et substantiels dans le cadre de la 17e Révision générale des quotes-parts, notamment à un réalignement des quotes-parts qui reflète mieux la place des pays dans l’économie mondiale tout en protégeant la voix des marchés émergents, des économies en développement et des membres les plus pauvres. Elle s’oppose à l’inclusion des contributions financières volontaires dans une formule de calcul des quotes-parts révisée.

Le G-24 estime que les examens réguliers des politiques du FMI devraient aboutir à une mise en œuvre plus équitable et à une plus grande flexibilité au regard des priorités des marchés émergents et des économies en développement. Il ajoute que les programmes du Fonds devraient soutenir la croissance, protéger les dépenses sociales et l’investissement, et éviter des trajectoires d’ajustement susceptibles d’affaiblir les reprises.

Concernant la Banque mondiale, le groupe estime que les engagements stratégiques en matière d’agriculture, d’énergie et de protection sociale restent essentiels pour réduire la pauvreté, créer des emplois et renforcer la résilience. Il soutient également la poursuite des travaux sur des outils de financement innovants, notamment les mécanismes de partage des risques, le capital hybride, les garanties de portefeuille et l’approche originate-to-distribute, afin d’accroître la capacité de prêt à un coût abordable.

La déclaration souligne que la vulnérabilité liée à la dette constitue un obstacle majeur à une croissance inclusive dans de nombreuses économies en développement. Elle indique que les mises à jour des cadres de viabilité de la dette, du modèle du Cadre commun du G20, du guide du Global Sovereign Debt Roundtable et de la nouvelle Borrower’s Platform soutenue par la CNUCED pourraient améliorer la restructuration de la dette, la transparence et la coordination entre les créanciers.

Préoccupations concernant le financement climatique et la gouvernance mondiale

Le G-24 estime que l’action climatique doit rester guidée par l’équité et le principe des responsabilités communes mais différenciées, affirmant que les trajectoires de transition doivent refléter la diversité des situations nationales et des priorités de développement. Tout en saluant une attention accrue accordée au risque climatique dans les évaluations de la dette et l’extension du Plan d’action sur le changement climatique de la Banque mondiale, le groupe avertit que les financements destinés à l’atténuation, à l’adaptation, aux pertes et dommages, à la protection de la biodiversité et aux infrastructures résilientes restent insuffisants.

Il appelle à la mise à disposition intégrale et en temps voulu d’au moins 300 milliards de dollars de financement climatique annuel d’ici 2035, un objectif fixé lors de la COP29, les pays développés devant montrer la voie. Le groupe souligne également la nécessité d’une expansion significative du financement de l’adaptation, en particulier alors que certains engagements de financement climatique multilatéral sont retirés.

Au-delà de la politique climatique, le G-24 estime qu’une coopération multilatérale est nécessaire pour mobiliser les ressources nationales et renforcer le financement du développement durable. Il soutient les réformes fiscales internationales visant à freiner le transfert de bénéfices, l’évasion fiscale et les flux financiers illicites, tout en exhortant les partenaires au développement à accroître leurs engagements d’aide à mesure que les besoins mondiaux augmentent.

Le groupe affirme également que le rétablissement de la confiance dans l’économie mondiale exige un système multilatéral fondé sur des règles, ancré dans la souveraineté nationale et les principes de la Charte des Nations unies. Il appelle à un examen plus attentif des effets économiques transfrontaliers des sanctions unilatérales et à une coopération élargie entre les institutions de Bretton Woods, les banques régionales de développement et d’autres organismes internationaux, y compris sur les défis de gouvernance liés à l’intelligence artificielle et au commerce mondial.

Dans notre précédent article sur les efforts du PNUD visant à mobiliser des capitaux privés pour les pays en développement alors que les flux d’aide diminuent, nous avons expliqué comment l’agence élargit ses partenariats avec la Banque mondiale et d’autres institutions financières afin de soutenir l’investissement, la création d’emplois et la gestion des risques. L’article a également souligné les pressions engendrées par des chocs répétés — coûts de l’énergie, pertes liées au climat et conditions financières plus restrictives — et mis en avant les projets pilotes et les initiatives d’assurance du PNUD visant à maintenir l’attractivité des économies vulnérables pour les investisseurs.

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