O BCE apoia a transferência da supervisão das criptomoedas da UE para a ESMA
O Banco Central Europeu apoiou a ideia de transferir a supervisão de empresas de criptografia dos reguladores nacionais para a autoridade ESMA em toda a UE. O BCE disse que esse modelo deve reduzir a fragmentação da supervisão, alinhar as práticas regulatórias entre os estados membros da UE e reduzir os riscos transfronteiriços nos mercados de criptoativos.
Destaques
- O BCE apoiou a concessão de poderes à ESMA sobre a autorização, o monitoramento e a aplicação de todas as CASPs na UE.
- O órgão regulador afirma que isso reduziria a fragmentação da supervisão e os riscos transfronteiriços para o mercado único.
- A decisão ainda não é definitiva: o pacote de reformas ainda precisa passar pelo Parlamento Europeu e pelo Conselho da UE, e a ESMA precisaria de mais recursos e equipe.
Este artigo foi traduzido do original. Leia a versão original do nosso correspondente aqui.
A medida diz respeito aos provedores de serviços de criptoativos, ou CASPs: bolsas, custodiantes, corretores e outras empresas que operam de acordo com as regras da MiCA. O BCE apoiou explicitamente a concessão de poderes à ESMA sobre a autorização, o monitoramento e a aplicação de todos os CASPs, responsabilidades que agora são em grande parte assumidas pelas autoridades nacionais de supervisão.
Na opinião do BCE, um único supervisor é necessário porque as empresas de criptografia operam cada vez mais por meio de estruturas corporativas transfronteiriças, o que significa que os riscos já se estendem muito além de qualquer jurisdição única.
Ao mesmo tempo, o BCE acrescenta uma advertência importante: a centralização não funcionará sem financiamento e equipe. Em sua opinião, o banco enfatiza que a ESMA precisará de financiamento adequado, pessoal e um período de transição claramente gerenciado, enquanto os órgãos reguladores nacionais devem manter um papel significativo para que o novo sistema não produza lacunas de aplicação no início. Formalmente, essa não é uma decisão final, mas a posição do BCE em um pacote de reformas que ainda precisa ser acordado pelo Parlamento Europeu e pelo Conselho da UE.
Da MiCA à centralização mais rígida
Até o momento, a arquitetura de supervisão da UE foi construída em torno da MiCA, a regulamentação de todo o bloco para mercados de criptografia que introduziu regras comuns para a emissão, oferta e negociação de criptoativos, bem como para a autorização e supervisão de provedores de serviços de criptografia. A MiCA entrou em vigor em junho de 2023 e, de acordo com o modelo atual, a ESMA já emite orientações para as autoridades nacionais e mantém um registro provisório de prestadores de serviços.
Mas é aqui também, a julgar pela posição de Bruxelas e Frankfurt, que o sistema atual mostrou seus limites. O banco central disse que a supervisão dos mercados de capitais na UE continua complexa e fragmentada: A Europa tem 52 autoridades nacionais de supervisão, mesmo que muitos participantes do mercado já operem além das fronteiras. Em 4 de dezembro de 2025, a Comissão Europeia propôs um pacote de reforma com o objetivo de remover algumas dessas barreiras e dar à ESMA supervisão direta não apenas sobre partes da infraestrutura de mercado, mas também sobre provedores de serviços de criptografia.
Implicações para o mercado europeu de criptografia
A posição do BCE pode se tornar um passo importante para a criação de uma estrutura regulatória mais unificada e mais rigorosa para criptoativos na Europa.
A transferência de poderes de supervisão para o nível supranacional poderia remodelar significativamente o ambiente operacional para empresas de criptografia na UE, tornar as regras mais consistentes entre os estados membros e fortalecer a proteção ao investidor.
Destacamos anteriormente que o BCE prepara padrões de euro digital com cronograma de lançamento definido.
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