CLARITY Act enfrenta mais de 100 emendas antes de votação importante

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Olga Shendetskaya

13.05.2026

CLARITY Act enfrenta mais de 100 emendas antes de votação importante — CLARITY Act atinge mais de 100 emendas

O CLARITY Act do Senado, destinado a estabelecer regras para o mercado de ativos digitais dos EUA, chegou à fase de revisão do comitê em meio a intensas negociações políticas. Até quinta-feira, os senadores haviam apresentado mais de 100 emendas, deixando o destino do projeto dependente não apenas da indústria cripto, mas também de disputas sobre bancos, ética e os poderes das autoridades policiais.

Destaques

Mais de 100 emendas foram apresentadas ao projeto de lei, a maioria delas de Democratas.
O principal conflito centra-se no rendimento de stablecoins e na competição com depósitos bancários.
Os Democratas exigem regras de conflito de interesses para funcionários e suas famílias.
Os desenvolvedores buscam proteção contra responsabilidade criminal se não controlarem os fundos dos clientes.
Mesmo após a aprovação do comitê, o projeto precisará de 60 votos no Senado.

Este artigo foi traduzido do original. Leia a versão original do nosso correspondente aqui.

Principal disputa: Stablecoins e rendimento

A maioria das emendas, de acordo com o Crypto News, veio dos Democratas. Os Republicanos propuseram um conjunto mais restrito de mudanças focadas em seções que já haviam sido discutidas durante meses de negociações a portas fechadas. Espera-se que o Comitê Bancário do Senado revise as emendas e decida se deve avançar o projeto para votação no plenário do Senado.

O rascunho atualizado do CLARITY Act foi divulgado na segunda-feira e efetivamente reiniciou as conversas que haviam estagnado anteriormente após a Coinbase se retirar das discussões. A empresa se opôs às restrições aos programas de recompensas de stablecoins. Essa questão continua central: os senadores Jack Reed e Tina Smith propõem substituir o atual teste de equivalência funcional vinculado a depósitos bancários por um padrão de similaridade substancial mais rigoroso.

Grupos bancários argumentam que mesmo a linguagem revisada deixa uma brecha para produtos que poderiam competir com contas de poupança ao oferecer pagamentos semelhantes a juros. Para as empresas cripto, por outro lado, tais programas são uma parte importante da economia do usuário e uma fonte de atividade em suas plataformas.

Ética, desenvolvedores e responsabilidade criminal

O debate foi muito além das stablecoins. O senador Chris Van Hollen propôs uma medida que proibiria o presidente, o vice-presidente, membros do Congresso, altos funcionários do poder executivo e suas famílias de possuir ou promover negócios relacionados a cripto. Os Democratas já alertaram que seu apoio estará em dúvida sem disposições sobre conflito de interesses.

Outra seção diz respeito aos desenvolvedores. Uma emenda da senadora Catherine Cortez Masto criaria um porto seguro para desenvolvedores de software que não controlam fundos de clientes e não devem ser tratados automaticamente como transmissores de dinheiro. A descrição oficial do CLARITY Act também enfatiza a ideia de regular o controle sobre os fundos, em vez do código em si.

A batalha pelas regras do mercado de ativos digitais

O CLARITY Act pretende traçar uma linha mais clara entre os poderes da SEC e da CFTC, fortalecer os requisitos de divulgação, preservar a autoridade antifraude dos reguladores e dar ao mercado um conjunto único de regras em vez de regulamentação por meio de processos judiciais. Para a indústria, é um dos projetos de lei mais importantes dos últimos anos, mas para os bancos e alguns Democratas, corre o risco de criar um regime regulatório excessivamente leniente para produtos cripto.

Mesmo que o Comitê Bancário aprove o projeto, o trabalho não terá terminado. Os senadores ainda precisarão fundi-lo com uma versão separada aprovada anteriormente pelo Comitê de Agricultura. A aprovação no Senado exigirá pelo menos 60 votos, o que significa que os patrocinadores Republicanos terão que chegar a um acordo com os Democratas. Em sua forma atual, o projeto tornou-se mais do que uma tentativa de regular o mercado cripto. É também um teste para saber se o Congresso consegue concordar com regras para uma indústria onde os interesses de bancos, exchanges, desenvolvedores e autoridades policiais colidem regularmente.

Além disso, escrevemos que o CLARITY Act segue para a marcação do Comitê Bancário do Senado.

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