Euro digital está chegando: controle total e dinheiro com data de validade?

Euro digital está chegando: controle total e dinheiro com data de validade?
Prós e contras do euro digital

​O euro digital está cada vez mais perto de se tornar uma realidade. O BCE afirma que ele poderia oferecer aos europeus um meio de pagamento comum, reduzindo a dependência de provedores estrangeiros. Mas será que, no futuro, seu dinheiro poderá vir com regras sobre onde e como você pode gastá-lo?

Este artigo foi traduzido do original. Leia a versão original do nosso correspondente aqui.

Por que a Europa quer um euro digital

O membro do Conselho Executivo do BCE Piero Cipollone voltou a defender o euro digital nesta semana, argumentando que a Europa corre o risco de enfrentar uma fragmentação ainda maior à medida que o dinheiro e os ativos financeiros se tornam cada vez mais digitais. A Europa ainda não tem um meio de pagamento digital próprio que funcione em toda a área do euro, enquanto grande parte de sua infraestrutura de pagamentos depende de provedores de fora da Europa.

O BCE argumenta que um sistema comum poderia reduzir essa dependência e oferecer aos bancos europeus a infraestrutura necessária para competir nos pagamentos digitais. “Nosso objetivo não é assumir o papel dos bancos”, afirmou Cipollone. “Pelo contrário, o euro digital forneceria aos bancos a infraestrutura necessária para competir na era digital e os ajudaria a ampliar o alcance e os casos de uso de suas próprias soluções.”

O projeto ainda depende de legislação da UE, e o BCE tomaria a decisão final sobre a emissão posteriormente. Está previsto o início de um projeto-piloto no segundo semestre de 2027, com preparativos em andamento para uma possível primeira emissão em 2029.

O euro digital poderia controlar o que você compra?

Uma cédula de €20 não sabe quem a possui, onde está sendo gasta ou o que está comprando. O dinheiro digital pode, em teoria, funcionar de maneira diferente, com regras determinando onde, quando ou sob quais condições ele pode ser usado.

Restrições sobre como o dinheiro pode ser gasto não são novidade. Os governos já limitam alguns auxílios financeiros a serviços ou produtos médicos aprovados, enquanto cartões-presente podem funcionar apenas em determinados estabelecimentos. Mas, nesses casos, a restrição pertence a um programa ou produto de pagamento específico, e não ao dinheiro comum em si.

O dinheiro digital também poderia, em teoria, ter uma data de validade. Alguns fundos poderiam ser utilizáveis apenas durante determinado período, potencialmente incentivando as pessoas a gastar em vez de poupar. O dinheiro em espécie não tem um mecanismo embutido equivalente: uma cédula não perde seu valor simplesmente porque ficou tempo demais na sua carteira.

O BCE afirma que o euro digital não fará nenhuma dessas coisas. Ele não será “dinheiro programável”, não expirará e não conterá regras integradas determinando onde, quando ou o que as pessoas podem comprar.

Mas alguns pagamentos ainda poderiam ser programados

Embora rejeite o dinheiro programável, o BCE quer que o euro digital permita pagamentos condicionais. A distinção é relativamente simples: o pagamento pode conter instruções sem alterar o dinheiro em si.

Imagine pedir um celular novo pela internet. Em vez de pagar imediatamente e esperar pela entrega, a transação poderia ser organizada para que o dinheiro fosse liberado automaticamente assim que o celular chegasse. Os euros digitais permaneceriam sem restrições, enquanto o usuário definiria voluntariamente uma condição para aquela transação específica.

O BCE também discutiu outros usos potenciais, incluindo reembolsos automáticos após interrupções em viagens e serviços com pagamento por uso. Em cada caso, a condição se aplica a uma transação específica, em vez de determinar como os euros digitais poderão ser gastos posteriormente.

E quanto à privacidade?

A privacidade representa outra diferença importante entre o dinheiro em espécie e o dinheiro digital. Quando alguém entrega uma cédula de €20 a um comerciante, nenhuma empresa de pagamentos precisa processar a transação. Os pagamentos eletrônicos exigem infraestrutura, o que levanta a questão de quem pode ver as informações geradas por eles.

O BCE afirma que o Eurosistema não conseguiria identificar diretamente usuários individuais a partir de seus pagamentos em euros digitais. Bancos e provedores de pagamento ainda realizariam verificações de combate à lavagem de dinheiro e outras verificações de conformidade, assim como já fazem com os pagamentos eletrônicos convencionais. Os pagamentos em euros digitais offline devem oferecer maior privacidade.

O BCE também afirma que o euro digital complementaria, em vez de substituir, o dinheiro físico. Isso é importante porque o dinheiro em espécie oferece privacidade em parte por sua natureza física, e não por uma decisão de política. Uma cédula não precisa de um banco de dados para esquecer quem a gastou, enquanto as proteções de privacidade precisam ser incorporadas deliberadamente a um sistema digital.

O que acontece se as regras mudarem?

A posição atual do BCE é clara: o euro digital não expirará e não determinará o que as pessoas podem comprar. Mas essas proteções são, em última instância, escolhas de design e de política. Os governos mudam, as leis mudam e a tecnologia evolui.

Por enquanto, os limites estão sendo definidos antes mesmo de o euro digital existir. A questão mais interessante talvez surja anos depois, quando a Europa já estiver acostumada a usá-lo e for necessário decidir o que o sistema deve — e não deve — ser autorizado a fazer.

Nada disso significa que o euro digital acabará se tornando dinheiro programável. Mas, à medida que o dinheiro se transforma em software, as pessoas talvez precisem cada vez mais considerar algo que uma cédula de €20 nunca exigiu: não apenas quem emite seu dinheiro, mas também do que seu dinheiro é tecnicamente capaz.

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