ONU alerta para riscos de governança em meio à guerra, desigualdade, clima e IA

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Eugene Komchuk

22.09.2026

ONU alerta para riscos de governança em meio à guerra, desigualdade, clima e IA — ONU: riscos da disputa de poder

Com cerca de 100 dias restantes em seu mandato, o secretário-geral da ONU, António Guterres, usa seu discurso anual para enquadrar as crises globais como uma luta mais ampla sobre quem detém o poder e como ele é exercido. Ele afirma que o resultado definirá se o sistema internacional caminhará para uma fragmentação mais profunda ou para uma cooperação renovada baseada em regras compartilhadas.

Destaques

Guterres alerta a Assembleia Geral da ONU sobre os crescentes riscos de governança à medida que as normas internacionais se deterioram e o poder se desloca para atores privados e sistemas autônomos em meio a conflitos, desigualdade, mudança climática e IA.
Ele defende reformas, incluindo uma governança internacional vinculante para IA, alívio mais rápido da dívida, ampliação do acesso aos Direitos Especiais de Saque do FMI e a triplicação do financiamento para adaptação climática pelos países desenvolvidos, enquanto a desigualdade e os choques climáticos persistem.
Guterres destaca que grandes empresas petrolíferas garantiram lucros substanciais desde a invasão da Ucrânia pela Rússia, enquanto o financiamento para adaptação dos países em desenvolvimento continua insuficiente e os poluidores assumem responsabilidade financeira limitada.

Este artigo foi traduzido do original. Leia a versão original do nosso correspondente aqui.

Guterres apresenta agenda de governança na Assembleia Geral

Conforme noticiado pela UN News, Guterres afirma à Assembleia Geral que a humanidade enfrenta quatro testes decisivos de poder: guerra e paz, desigualdade, mudança climática e inteligência artificial, à medida que as normas internacionais se deterioram e a autoridade se desloca dos governos para atores privados e sistemas autônomos.

Ao apresentar seu relatório anual, ele diz que civis continuam sendo alvos em conflitos, trabalhadores humanitários estão sendo mortos e o direito internacional está sendo deixado de lado. Ele alerta contra uma divisão em blocos rivais com sistemas econômicos e de segurança separados, argumentando que a cooperação deve ser reconstruída por meio da interdependência e de regras comuns.

Sobre os conflitos, ele aponta para crises no Oriente Médio, Ucrânia, Sudão e Mianmar, dizendo que muitos cessar-fogos equivalem a "fogos menores", enquanto os civis continuam arcando com o custo. Ele renova os apelos pelo cumprimento das ordens da Corte Internacional de Justiça sobre Gaza, afirma que a expansão dos assentamentos na Cisjordânia ocupada por Israel ameaça a solução de dois Estados e condena a invasão em larga escala da Ucrânia pela Rússia como uma violação da Carta da ONU.

Ele também pressiona por uma cooperação internacional vinculante na governança de IA, alertando que decisões de vida ou morte nunca devem ser entregues às máquinas. Além disso, defende a reforma do Conselho de Segurança e afirma que a contínua ausência de representação africana permanente permanece indefensável.

Lacunas financeiras e institucionais seguem em foco

Guterres afirma que a desigualdade reflete o poder sobre oportunidades, recursos e autodeterminação, e não apenas questões econômicas, pois a riqueza global recorde coexiste com bilhões de pessoas sem acesso a alimentos, água potável, educação e saúde. Ele reitera que o sistema financeiro internacional deixa as nações em desenvolvimento sobrecarregadas por dívidas enquanto enfrentam choques climáticos que pouco contribuíram para causar.

Em resposta, ele pede alívio mais rápido da dívida, bancos multilaterais de desenvolvimento mais fortes e acesso mais justo aos Direitos Especiais de Saque do Fundo Monetário Internacional. Sobre o clima, ele descreve a crise como o mais profundo desequilíbrio de poder entre gerações, alerta para uma ultrapassagem quase certa do limite de 1,5C e afirma que os países desenvolvidos deveriam triplicar o financiamento para adaptação, enquanto os poluidores pagam uma parcela maior do custo.

Ele afirma que as grandes empresas petrolíferas obtiveram lucros substanciais desde a invasão da Ucrânia pela Rússia, mesmo com o financiamento para adaptação dos países em desenvolvimento permanecendo muito menor. Guterres também diz que a ONU alcançou, pela primeira vez em sua história, plena paridade de gênero entre a liderança sênior, a equipe da sede e os cargos profissionais, apresentando esse marco como prova de que estruturas de poder enraizadas podem ser transformadas.

Em nosso artigo anterior sobre senadores dos EUA que se reuniram com o presidente Volodymyr Zelenskyy durante a Semana de Alto Nível da Assembleia Geral da ONU, abordamos as conversas centradas nas necessidades urgentes de defesa aérea e resiliência energética da Ucrânia antes do inverno, em meio à intensificação dos ataques russos. Também destacamos o monitoramento da ONU, segundo o qual as vítimas civis em 2026 já haviam superado o total de todo o ano de 2025, juntamente com uma pressão renovada por sanções mais duras destinadas a aumentar a pressão econômica sobre as redes energéticas da Rússia.

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