Reformas fiscais nas Filipinas podem liberar até 7,1% do PIB, diz Banco Mundial

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Oksana Koneva

28.09.2026

Reformas fiscais nas Filipinas podem liberar até 7,1% do PIB, diz Banco Mundial — Liberando ganhos do PIB

Após alcançar o status de renda média-alta no início deste ano, as Filipinas têm margem para gerar grandes ganhos fiscais anuais por meio de mudanças na tributação e nos gastos públicos. Um novo relatório do Grupo Banco Mundial afirma que a economia combinada e as receitas adicionais poderiam totalizar entre 3,6% e 7,1% do PIB caso as reformas sejam implementadas de forma mais agressiva.

Destaques

Relatório do Banco Mundial estima que as Filipinas podem liberar economias fiscais de até 7,1% do PIB ao ampliar a base tributária e melhorar a eficiência dos gastos.
Reformas de compras públicas consolidadas poderiam economizar ao governo filipino até PHP435 bilhões por ano, ampliando o espaço fiscal sem elevar as alíquotas de impostos.
Um cadastro unificado de programas sociais poderia tirar 2 milhões de filipinos da pobreza ao melhorar a focalização dos gastos com saúde, educação e proteção social.

Este artigo foi traduzido do original. Leia a versão original do nosso correspondente aqui.

Agenda de reformas mira arrecadação e eficiência dos gastos

Conforme relatado pelo Banco Mundial, seu novo relatório sobre finanças públicas, intitulado "Building on Reform: Public Finance for a Rising Philippines", defende que a sustentabilidade fiscal e o crescimento inclusivo podem avançar juntos por meio de uma base tributária mais ampla, melhor arrecadação de impostos e gastos públicos mais eficientes.

O relatório agrupa as medidas propostas em três áreas principais. As ações lideradas pelo Executivo, incluindo compras públicas consolidadas, pagamentos de impostos mais simples, simplificação dos incentivos fiscais corporativos e limites mais rígidos para dotações não programadas, são apresentadas como o caminho mais rápido para criar espaço fiscal. O Banco Mundial afirma que somente a reforma das compras públicas poderia economizar até PHP435 bilhões por ano.

Também são apontadas mudanças legislativas e institucionais, como o uso mais amplo de faturamento eletrônico e auditorias, a racionalização das isenções de IVA e a modernização dos sistemas de gestão fiscal, mantendo inalteradas as alíquotas legais de impostos. O relatório acrescenta que seria necessária a ampliação das transferências de renda para proteger as famílias pobres e vulneráveis durante o processo de reforma.

Ganhos potenciais ligados à redução da pobreza e ao capital humano

Zafer Mustafaoğlu, diretor de divisão do Banco Mundial para as Filipinas, Malásia e Brunei, afirma que os potenciais ganhos fiscais representam centenas de bilhões de pesos já ao alcance do sistema e poderiam apoiar a educação, os cuidados de saúde e a redução da pobreza.

O relatório afirma que gastos mais bem direcionados em saúde, educação e proteção social poderiam melhorar os resultados sem orçamentos maiores. Estima-se que um cadastro único de programas sociais poderia tirar cerca de 2 milhões de filipinos da pobreza, enquanto uma aprendizagem básica mais sólida e uma assistência médica mais simplificada poderiam melhorar os resultados educacionais e reduzir os custos de saúde.

A Public Finance Review é uma das principais ferramentas de diagnóstico do Grupo Banco Mundial para avaliar a eficiência e a eficácia da política fiscal. Ela é utilizada para ajudar os países membros a identificar reformas que podem aumentar a arrecadação, melhorar os gastos e criar mais espaço para investimentos em crescimento, empregos e serviços públicos.

Nosso artigo anterior sobre a intensificação da concorrência entre os estados dos EUA por investimentos corporativos explicou como as empresas estão usando ameaças de realocação para obter subsídios maiores, incentivos fiscais e flexibilidade regulatória. Observamos que, à medida que as pressões fiscais aumentam e os superávits da era da pandemia desaparecem, essa dinâmica pode alimentar uma “corrida para o fundo do poço”, enfraquecendo as finanças públicas e comprimindo o financiamento de serviços públicos.

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