Смерть Ліндсі Грема: криптовалютна спадщина американського сенатора

Ліндсі Грем помер 11 липня 2026 року, пропрацювавши понад два десятиліття в Сенаті США. Він запам’ятався не лише активною роботою у сфері національної безпеки, а й спробами сформувати правила для криптоіндустрії. Втім, далеко не всі його рішення пішли галузі на користь.

Несподіваний відхід після поїздки в Україну

71-річний Ліндсі Грем помер у Вашингтоні після раптового погіршення стану здоров’я. Його офіс повідомив про «короткочасну та раптову хворобу». За попередніми даними судово-медичної експертизи, причиною став розрив аорти, пов’язаний із захворюванням серцево-судинної системи, передає NBC News.

Loading...

Твіт було видалено автором.

Але ми все зберегли 🙂.

Незадовго до смерті сенатор повернувся з поїздки в Україну. Президент США Дональд Трамп розповів, що розмовляв із ним телефоном і що Грем скаржився на втому, але зберігав звичну активність. Після його смерті Трамп назвав сенатора близьким другом і одним із найпомітніших політиків свого покоління.

Грем представляв Південну Кароліну в Сенаті з січня 2003 року і пропрацював там понад 23 роки. До цього він вісім років був членом Палати представників. На момент смерті політик очолював бюджетний комітет Сенату, а також входив до комітетів з асигнувань і судових питань.

Більшу частину кар’єри Грем займався обороною, санкціями та зовнішньою політикою. Він активно підтримував Україну та Ізраїль, виступав за посилення тиску на Росію й Іран і розглядав фінансові потоки як важливу складову національної безпеки. Цей підхід пізніше проявився і в його роботі над правилами для криптовалютного ринку.

Від критика Трампа до впливового союзника

Спочатку Грем не був другом Дональда Трампа. Під час президентської кампанії 2016 року сенатор різко критикував його і сумнівався, що той підходить для Білого дому. Однак після перемоги Трампа їхні відносини змінилися, і Грем поступово став одним із політиків, які мали прямий доступ до президента.

Loading...

Твіт було видалено автором.

Але ми все зберегли 🙂.

Колеги називали його «перекладачем Трампа» в Сенаті. Грем міг пояснити законодавцям позицію Білого дому й одночасно намагався переконати президента підтримати потрібні Конгресу рішення. Сенатор-демократ Адам Шифф зазначав, що до Грема зверталися, коли хотіли зрозуміти плани Трампа або вплинути на нього, передає CNN.

Водночас Грем умів працювати і з політичними опонентами. Він брав участь у двопартійних ініціативах, якщо вважав проблему достатньо серйозною. Саме так сталося і з криптовалютами: республіканець об’єднався з демократкою Елізабет Воррен заради законопроєкту, який мав посилити контроль за цифровими активами.

З прицілом на жорсткий контроль

У липні 2023 року Грем приєднався до сенаторів Елізабет Воррен, Роджера Маршалла і Джо Манчіна та став співавтором Digital Asset Anti-Money Laundering Act. Законопроєкт пропонував поширити вимоги щодо боротьби з відмиванням грошей на ширше коло учасників крипторинку.

Під дію правил могли потрапити не лише біржі та кастодіальні сервіси, а й розробники гаманців, майнери, валідатори та інші компанії, залучені до обробки криптовалютних транзакцій. Від них могли вимагати перевіряти клієнтів, повідомляти про підозрілі операції та дотримуватися вимог, подібних до банківських.

Грем пояснював свою підтримку тим, що цифрові активи використовуються для переказу незаконних коштів. За його словами, криптовалютами користуються наркокартелі, злочинні угруповання, терористи та викрадачі. Сенатор вважав, що новий закон підвищить прозорість галузі та посилить нагляд за операціями, повідомлялося на сайті Елізабет Воррен.

Криптоіндустрія різко відреагувала на ініціативу. Критики зазначали, що майнери й розробники не завжди контролюють користувачів і не можуть виконувати ті самі обов’язки, що банки або централізовані біржі. Тому законопроєкт міг не лише обмежити злочинні операції, а й ускладнити роботу легальних криптовалютних сервісів.

Коли Грем голосував на користь крипторинку

Жорсткий підхід до незаконних операцій не заважав Грему підтримувати ініціативи, які спрощували роботу легальних криптовалютних компаній. У травні 2024 року він проголосував за скасування бюлетеня SEC SAB 121. Бюлетень зобов’язував компанії, що зберігають криптоактиви клієнтів, відображати пов’язані з ними зобов’язання та відповідні активи на балансі. Це підвищувало вимоги до капіталу і робило такі послуги менш привабливими для банків.

Скасування правила мало спростити регульованим фінансовим установам зберігання цифрових активів для клієнтів. Пізніше президент Джо Байден наклав на нього вето, тому SAB 121 продовжував діяти до зміни позиції SEC.

У 2025 році Грем також підтримав GENIUS Act, який встановив федеральні правила для емітентів платіжних стейблкоїнів. Закон визначив вимоги до резервів, розкриття інформації та нагляду, створивши для цього сегмента окрему нормативну базу.

Ще одним голосуванням на користь галузі стала підтримка S.J. Res. 3. Ця резолюція скасовувала правило Податкової служби США, яке зобов’язувало деякі децентралізовані платформи збирати та передавати дані про користувачів як традиційні брокери. Прихильники скасування стверджували, що DeFi-сервіси часто не мають такої інформації й технічно не можуть виконати ці вимоги.

Між розвитком і наглядом

Криптовалютну спадщину Ліндсі Грема не можна назвати однозначною. Він підтримував рішення, які спрощували банкам роботу з цифровими активами, створювали правила для стейблкоїнів і скасовували надмірні вимоги до DeFi. Водночас сенатор виступав за поширення жорсткого фінансового контролю на майнерів, валідаторів і розробників гаманців.

У підсумку Грем не був ані послідовним союзником, ані безумовним противником криптоіндустрії. Він підтримував розвиток ринку там, де бачив зрозумілі правила і контроль, але виступав за посилення вимог, якщо криптовалюти могли використовуватися для відмивання грошей, фінансування тероризму або обходу санкцій.