AIReF calcula un impacto laboral limitado de la regularización de inmigrantes sobre las cotizaciones

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Ciaran Ryan

29.05.2026

AIReF calcula un impacto laboral limitado de la regularización de inmigrantes sobre las cotizaciones — Impacto laboral limitado AIReF

La segunda evaluación de la reforma de pensiones incorpora una primera estimación del efecto que tendría la regularización extraordinaria de inmigrantes sobre el mercado laboral y los ingresos de la Seguridad Social. El organismo prevé que menos de la mitad de los potenciales beneficiarios acceda a un empleo formal en un año y advierte de que el cálculo está sujeto a una alta incertidumbre.

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AIReF estima que la regularización de inmigrantes beneficiaría a 762.646 personas, pero solo el 44% encontraría empleo formal en un año, sumando 337.000 cotizantes.
El impacto en cotizaciones se cuantifica en 1.074 millones de euros anuales (0,067 puntos del PIB), con efecto positivo concentrado en cuatro años y diluido después.
La contribución a la sostenibilidad del sistema público de pensiones sería mínima, añadiendo solo 0,03 puntos al PIB entre 2022 y 2050 según AIReF.

Estimación de empleo formal y aportación fiscal

Según El Economista y la Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal, la regularización extraordinaria podría beneficiar a 762.646 personas en edad de trabajar, una cifra superior a la manejada por el Gobierno, de 500.000, e inferior a otras estimaciones como la de Funcas, de 800.000. En su análisis sobre la reforma del sistema público de pensiones, la institución sostiene que solo el 44% de quienes obtengan permiso de residencia encontrará un empleo formal en el próximo año.

Ese porcentaje se traduce en unas 337.000 personas que pasarían de la economía irregular a cotizar a la Seguridad Social. La AIReF cifra su aportación en 1.074 millones de euros, equivalentes a 0,067 puntos del PIB anual, con una base media anual de cotización de 8.600 euros.

El organismo desglosa además los factores que limitan ese resultado. De los potenciales beneficiarios, descuenta a quienes no presentarían la solicitud, a los que verían denegado el permiso, a quienes no buscarían trabajo y a quienes no lo encontrarían; a ello suma un impacto negativo del aumento de las cotizaciones sobre la oferta laboral, que sitúa en el 0,4%.

Alcance sobre pensiones y mercado de trabajo

La contribución de este proceso a los ingresos por cotizaciones sobre el PIB entre 2022 y 2050 sería de 0,03 puntos, una magnitud que la AIReF considera insuficiente para alterar de forma sustancial el diagnóstico sobre la sostenibilidad futura del sistema. El organismo mantiene que los cambios aprobados entre 2021 y 2023 no aseguran esa sostenibilidad.

La estimación se apoya en datos de la Encuesta de Población Activa y de la Muestra Continua de Vidas Laborales, que muestran que el 77% de los potenciales regularizados tendría origen en Latinoamérica. También reflejan una elevada parcialidad, mayor exposición al desempleo y una fuerte concentración en sectores como construcción, hostelería y servicios domésticos, aunque la situación laboral tiende a mejorar a partir del segundo y tercer año.

La AIReF parte además de que una parte de los extranjeros regularizados abandonará España con el paso del tiempo, por lo que el efecto positivo sobre las cotizaciones se concentraría en cuatro años y se diluiría a partir del quinto. El organismo descarta, no obstante, que este proceso tenga un efecto adverso sobre el empleo de los trabajadores nacionales.

La dependencia de la Seguridad Social de las transferencias del Estado para pagar las pensiones fue uno de los focos de nuestro análisis a comienzos de 2026, pese al récord de afiliación. Explicamos que el aumento del gasto en jubilación y el envejecimiento demográfico mantienen una brecha estructural, lo que obliga a recurrir cada vez más a recursos públicos y reabre el debate sobre reformas de largo plazo.

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