La Seguridad Social prevé elevar el gasto en bajas laborales hasta 20.000 millones en España

La Seguridad Social prevé elevar el gasto en bajas laborales hasta 20.000 millones en España
Bajas laborales disparan gasto

La incapacidad temporal intensifica la presión sobre las cuentas públicas y los costes empresariales en España, con más de un millón de trabajadores ausentes cada día por permiso médico. El sector de las mutuas estima que la Seguridad Social tendrá que destinar 20.000 millones de euros en 2026 para cubrir estas prestaciones, tras varios años de alzas sostenidas.

Destacados

  • El gasto en prestaciones por incapacidad temporal asciende a 6.163,11 millones de euros hasta abril, un 13% más interanual y la mitad del presupuesto anual.
  • Las previsiones cifran el gasto total en bajas laborales en torno a 20.000 millones de euros en 2026, acumulando un incremento del 109% desde 2019.
  • La CEOE estima el coste empresarial en 17.000 millones de euros en 2025 y la AIReF reporta un aumento del 60% en la incidencia desde 2017, impulsado por bajas más largas.

Escalada del gasto y previsiones para 2026

Según informa elEconomista.es, los últimos datos avanzados por el ministerio de Elma Saiz, correspondientes a abril, muestran que el desembolso en prestaciones por incapacidad temporal sigue creciendo en los primeros meses del año. El Estado ha pagado 6.163,11 millones de euros, un 13% más interanual, y ya consume la mitad del presupuesto previsto para todo el ejercicio.

Las entidades colaboradoras con la Seguridad Social esperan que el gasto aumente más de un 8% al cierre del año, impulsado sobre todo por las contingencias comunes, es decir, las bajas médicas por enfermedad o accidente fuera del trabajo. En 2025, la Seguridad Social y las mutuas pagaron más de 16.800 millones de euros por estas contingencias, un 12% más que el año anterior, y el sector prevé que esta partida vuelva a crecer hasta incluso superar los 18.000 millones, a lo que se suma el presupuesto para contingencias profesionales hasta situar el total en el entorno de los 20.000 millones de euros.

El aumento porcentual sería más moderado que en ejercicios previos, pero desde 2019 el gasto público destinado a cubrir bajas por incapacidad temporal acumula un incremento del 109%. Como referencia, esos 20.000 millones equivalen al presupuesto de pensiones de jubilación de dos meses, o de un solo mes en junio o diciembre, cuando se abonan pagas extraordinarias, y además superan los ingresos mensuales por cotizaciones sociales, situados en torno a 15.000 millones de euros.

Impacto para empresas y factores detrás del repunte

El coste total de las bajas laborales para la economía española es sustancialmente mayor si se añade la carga que soportan las empresas. CEOE cifró la semana pasada en 17.000 millones de euros el desembolso empresarial a lo largo de 2025, al sumar las prestaciones de los primeros días, las cotizaciones durante 18 meses de baja y los complementos voluntarios que en muchos convenios elevan la cobertura hasta el 100% del sueldo.

Además de ese coste directo, la factura agregada incorpora pérdidas de producción y el gasto asociado a sustituir a trabajadores ausentes en un contexto de escasez de candidatos en varios sectores. El informe La incapacidad temporal en España, presentado por la Fundación Economía y Salud, sitúa el impacto total en torno al 5,8% del PIB.

La AIReF señala que la incidencia de estos procesos aumenta un 60% entre 2017 y 2024, al tiempo que se alarga su duración media, especialmente en bajas ligadas a salud mental y lesiones físicas. Entre los factores que explican esta evolución figuran la falta de personal sanitario en atención primaria, la acumulación de expedientes en la Inspección del INSS y varios cambios normativos, mientras algunas propuestas empresariales plantean controles a los tres, seis y nueve meses para limitar la prolongación innecesaria de los procesos.

En nuestra publicación analizamos el repunte de las bajas por incapacidad temporal en los sectores que concentran más empleo asalariado en España, como hostelería, construcción, comercio y logística, donde el aumento desde 2019 es especialmente acusado. El artículo destacaba que el impacto no se explica solo por absentismo, sino también por factores como las exigencias físicas de muchos puestos y el envejecimiento de la fuerza laboral, con una presión creciente sobre pymes y micropymes.

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