La Commission européenne présente la révision du SEQE et un plan d'électrification pour l'industrie et la réduction des coûts énergétiques

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La Commission européenne présente la révision du SEQE et un plan d'électrification pour l'industrie et la réduction des coûts énergétiques — L'UE dévoile un nouveau plan climat

La Commission européenne présente une révision du Système d'échange de quotas d'émission de l'UE (SEQE) ainsi qu'un nouveau Plan d'action pour l'électrification, dans le cadre de ses efforts pour aligner la politique climatique sur les objectifs de compétitivité et de sécurité énergétique. Le paquet comprend également une proposition pour des factures d'électricité adaptées à l'avenir, avec des mesures portant sur la tarification du carbone, l'efficacité du réseau, le déploiement de compteurs intelligents et la réduction de la dépendance aux combustibles fossiles.

Points forts

La révision du SEQE par la Commission européenne aligne le marché du carbone sur l'objectif climatique 2040, redirige 50 % des recettes nationales du SEQE vers la décarbonation et lance une Banque européenne de décarbonation industrielle de 100 milliards d'euros, incluant un « ETS Investment Booster » de 30 milliards d'euros avant 2030.
L'élargissement du SEQE inclut le maritime, l'aviation (y compris les jets privés après 2029), les petits navires, l'incinération des déchets municipaux et 250 millions de tonnes d'éliminations de carbone domestique, tout en réinjectant environ 15 milliards d'euros par an dans le secteur maritime.
Le Plan d'action pour l'électrification vise 50 % de couverture par compteurs intelligents d'ici 2030, 200 GW de capacité de stockage, une fiscalité moindre sur l'électricité par rapport au gaz, et prévoit de supprimer progressivement les 100 milliards d'euros actuellement consacrés chaque année aux subventions aux énergies fossiles.

Cet article a été traduit de l'original. Lisez la version originale de notre correspondant ici.

Un paquet climat axé sur l'investissement et l'électrification

Comme l'a rapporté la Commission européenne, citant les déclarations de la Commission lors de la conférence de presse, le paquet combine une révision du SEQE, un Plan d'action pour l'électrification et une proposition législative sur les factures d'électricité afin de renforcer la stratégie de transition du bloc. La vice-présidente exécutive de la Commission, Teresa Ribera, indique que les mesures visent à préserver un signal crédible du prix du carbone, à améliorer la réaffectation des recettes du SEQE et à soutenir une économie européenne plus propre et plus résiliente.

La Commission précise que le SEQE a généré 270 milliards d'euros pour l'investissement dans la décarbonation et a contribué à réduire les émissions dans les secteurs couverts, en particulier la production d'électricité, au cours des deux dernières décennies. La révision maintient le système en phase avec l'objectif climatique de l'UE pour 2040 et vise à récompenser les entreprises qui investissent tôt dans la décarbonation tout en offrant un cadre plus prévisible pour les 20 prochaines années.

Le commissaire au climat, Wopke Hoekstra, affirme que la proposition relie l'ambition climatique à la compétitivité industrielle et à l'indépendance énergétique. Selon le plan, les allocations gratuites après 2030 se poursuivront en échange d'investissements dans la décarbonation en Europe, les États membres devront consacrer 50 % des recettes nationales du SEQE à la décarbonation des secteurs couverts, et une Banque européenne de décarbonation industrielle de 100 milliards d'euros, incluant un « ETS Investment Booster » de 30 milliards d'euros avant 2030, vise à intensifier l'investissement industriel.

La révision élargit également la couverture du SEQE dans plusieurs domaines. La Commission indique que le transport maritime recevrait environ 15 milliards d'euros par an réinjectés dans le secteur, les petits navires seraient inclus avec certaines exemptions, et davantage de ports en Méditerranée du Sud et au Royaume-Uni seraient ajoutés pour limiter les risques de contournement. Dans l'aviation, la tarification du carbone s'appliquerait à partir de 2029 aux vols atterrissant dans un rayon de 5 000 km du centre géographique de l'Europe, tandis que les jets privés au départ et à l'arrivée seraient également concernés ; l'incinération des déchets municipaux et 250 millions de tonnes d'éliminations permanentes de carbone domestique sont aussi incluses dans les changements proposés.

Factures d'électricité, dépendance aux énergies fossiles et impact industriel

Le commissaire à l'énergie, Dan Jorgensen, explique que le plan d'électrification vise à réduire l'exposition de l'Europe aux combustibles fossiles importés et à diminuer les coûts structurels de l'énergie pour les ménages et l'industrie. La Commission estime que le taux d'électrification de l'Europe stagne autour de 23 % depuis une décennie et qu'une adoption plus rapide de l'électricité dans les transports, le chauffage et l'industrie est nécessaire pour renforcer la résilience et la compétitivité.

Le plan prévoit une fiscalité de l'électricité inférieure à celle du gaz, des tarifs de réseau plus efficaces et un déploiement élargi des compteurs intelligents, avec un objectif d'au moins 50 % de couverture d'ici 2030 et 75 % d'ici 2033. Il vise également 200 GW de capacité de stockage d'ici 2030 et un futur cadre pour éliminer progressivement les 100 milliards d'euros actuellement consacrés aux subventions aux énergies fossiles.

Pour l'industrie, la Commission estime que l'électrification est déjà techniquement réalisable pour 60 % de la demande énergétique industrielle, et la révision du SEQE vise à canaliser davantage de capitaux vers cette transition. Le paquet soutient également des feuilles de route sectorielles pour l'électrification, l'appui aux raccordements au réseau et au stockage, ainsi que des outils de financement comme les dispositifs de leasing social et le soutien à l'investissement dans les technologies propres.

Dans le bâtiment, la Commission vise à accélérer le déploiement des pompes à chaleur d'ici 2030, estimant que le remplacement des chaudières à gaz pourrait réduire jusqu'à 60 % la facture de chauffage moyenne des ménages de l'UE. Les responsables indiquent que la stratégie globale vise à orienter les consommateurs et les entreprises vers une électricité locale moins chère, tout en utilisant la politique climatique pour soutenir la modernisation industrielle, la création d'emplois et la réduction de la dépendance énergétique extérieure.

Dans notre précédent article sur la réforme prévue du SEQE par la Commission européenne, nous avons expliqué comment les propositions visent à orienter une part beaucoup plus importante des recettes du marché du carbone vers la décarbonation industrielle en échange d'investissements dans des opérations plus propres. Nous avons également évoqué les plans visant à faciliter le futur renforcement des restrictions sur les émissions en ralentissant la réduction annuelle des quotas et en prolongeant la disponibilité des permis jusque dans les années 2040, parallèlement à une extension ciblée de la couverture de l'aviation limitée aux vols atterrissant dans un rayon de 5 000 km de l'UE.

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