Le FMI souligne les progrès des réformes au Liban alors que le conflit pèse sur l’économie

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Sergey Shendetskyi

19.09.2026

Le FMI souligne les progrès des réformes au Liban alors que le conflit pèse sur l’économie — Les réformes libanaises sous surveillance

Le Liban maintient un certain degré de stabilité macroéconomique alors que le conflit régional et les tensions financières internes continuent de peser sur l’activité, l’inflation et le niveau de vie. Une mission du FMI indique que les récentes modifications de la loi bancaire font progresser la restructuration, mais que des réformes budgétaires et financières plus larges restent nécessaires pour soutenir la reconstruction et les dépenses sociales.

Points forts

Le FMI prévoit une contraction significative de l’activité économique du Liban en 2026, une inflation persistante à deux chiffres et un creusement du déficit du compte courant sous l’effet de la hausse des coûts énergétiques.
Les autorités libanaises ont fait avancer les réformes du secteur bancaire grâce à des modifications de la loi sur la résolution bancaire, mais doivent affiner la loi sur la stabilisation financière et le recouvrement des dépôts afin de protéger la hiérarchie des déposants et la viabilité budgétaire.
Le FMI exhorte le Liban à mettre en œuvre une hausse de la TVA à 12 %, à exercer une discipline budgétaire face à l’augmentation des coûts salariaux et des retraites, et à établir un cadre budgétaire crédible à moyen terme dans le cadre du processus budgétaire 2027.

Cet article a été traduit de l'original. Lisez la version originale de notre correspondant ici.

La mission du FMI présente les priorités en matière de réformes

Comme l’a rapporté le Fonds monétaire international, sa mission s’est rendue à Beyrouth du 15 au 18 septembre 2026 afin d’examiner les perspectives macroéconomiques du Liban et les progrès réalisés dans les réformes économiques et financières.

Le Fonds affirme que le conflit entre le Hezbollah et Israël ainsi que l’évolution plus large de la situation sécuritaire régionale ont de lourdes répercussions sur l’économie. Il prévoit une contraction significative de l’activité en 2026, tandis que l’inflation reste à deux chiffres et que le déficit du compte courant se creuse, principalement en raison de la hausse des coûts énergétiques.

Le FMI indique que les autorités libanaises ont néanmoins préservé une certaine stabilité grâce à des politiques budgétaires et monétaires prudentes. Il qualifie également l’adoption de modifications de la loi sur la résolution bancaire d’étape importante pour faire avancer la restructuration du secteur bancaire et rapprocher le cadre des pratiques internationales.

Les discussions avec les autorités portent également sur les modifications de la loi sur la stabilisation financière et le recouvrement des dépôts. Le Fonds souligne que cette loi doit respecter la hiérarchie des créances afin que les déposants n’absorbent pas les pertes avant les actionnaires et les créanciers subordonnés, tout en maintenant la cohérence du processus de restructuration avec la viabilité budgétaire et financière.

Pression budgétaire et impact économique plus large

Le FMI indique qu’une discipline budgétaire soutenue demeure cruciale alors que le Liban travaille sur son projet de budget 2027 et sur un cadre budgétaire à moyen terme. La mission se félicite d’un objectif d’équilibre budgétaire et de mesures visant à améliorer le respect des obligations fiscales, mais note qu’une hausse de la TVA à 12 % approuvée par le gouvernement n’a pas encore été mise en œuvre, alors même que l’augmentation des coûts des salaires et des retraites du secteur public accentue la pression sur les dépenses.

La mission encourage les autorités à adopter cette hausse de la TVA par voie législative, à enregistrer intégralement les dépenses financées par l’étranger dans le budget 2027 et à donner la priorité au soutien des personnes déplacées à l’intérieur du pays, parallèlement aux dépenses d’investissement. Elle met également en garde contre de nouvelles hausses ponctuelles des salaires et des retraites sans mesures compensatoires sur les recettes et affirme que de telles mesures ne devraient être envisagées que dans le cadre d’un cadre budgétaire plus large.

Au-delà du budget, le FMI estime qu’un cadre budgétaire crédible à moyen terme est essentiel pour ancrer les budgets annuels, restaurer la viabilité budgétaire et de la dette, et dégager des marges pour la reconstruction et la protection sociale. Le Fonds ajoute qu’il reste engagé à soutenir les autorités libanaises dans un programme de réformes complet qui pourrait être appuyé par un accord avec le FMI.

Notre précédente couverture des modifications proposées de la taxe britannique sur les demeures de luxe a examiné les discussions du Trésor sur l’abaissement du seuil d’application du prélèvement à 1,5 million £, ce qui élargirait considérablement le nombre de logements concernés. L’article expliquait que cette mesure est envisagée dans le cadre d’une initiative plus large visant à générer des recettes supplémentaires avant le prochain budget, parallèlement aux surtaxes prévues sur la taxe d’habitation pour les biens de grande valeur à partir de 2028.

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