Le FMI approuve des principes encadrant l’engagement avec des partenaires externes

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Anastasiia Chabaniuk

24.09.2026

Le FMI approuve des principes encadrant l’engagement avec des partenaires externes — Le FMI établit de nouvelles règles de coopération

Le Fonds monétaire international formalise sa manière de collaborer avec des institutions externes afin de veiller à ce que cette coopération reste alignée sur son mandat et ses activités fondamentales. Les nouveaux principes, approuvés par le Conseil d’administration le 14 septembre 2026, mettent l’accent sur la cohérence juridique, la finalité stratégique et la préservation de l’indépendance institutionnelle du Fonds.

Points forts

Le Conseil d’administration du FMI a approuvé, selon la procédure d’absence d’objection, une déclaration de principes visant à encadrer l’engagement avec des partenaires externes dans les domaines de la surveillance, du financement et du développement des capacités.
Le nouveau cadre met l’accent sur l’indépendance institutionnelle, exigeant une sélection des partenaires au cas par cas, l’autorité de la directrice générale et le strict respect du mandat et des objectifs du FMI.
Les principes répondent au rapport 2024 du Bureau indépendant d’évaluation et formalisent la gouvernance des partenariats externes, y compris les exigences de suivi et le pouvoir discrétionnaire en matière de pratiques de publication.

Cet article a été traduit de l'original. Lisez la version originale de notre correspondant ici.

Cadre d’engagement avec les partenaires

Comme l’a indiqué le FMI, le Conseil d’administration approuve, selon la procédure d’absence d’objection, une déclaration de principes destinée à orienter l’engagement du Fonds avec des partenaires externes. Ce cadre vise à soutenir les activités essentielles du Fonds, notamment la surveillance, le financement du Fonds et le développement des capacités, tout en restant conforme à l’architecture juridique et stratégique de l’institution.

Ces principes s’appuient sur les politiques et pratiques existantes, ainsi que sur un examen des dispositifs en vigueur. Ils ont pour objectif de fournir un cadre de référence général pour l’engagement externe, tout en préservant une flexibilité suffisante permettant au FMI de s’adapter à l’évolution des besoins institutionnels et de gérer les défis opérationnels liés aux différences de portée et de profondeur des relations entre les organisations partenaires.

La déclaration précise que l’engagement externe doit rester dans le cadre du mandat du Fonds, être lié à des objectifs et priorités stratégiques, et apporter des avantages clairement établis à l’institution. Elle indique également que la directrice générale et les membres du personnel impliqués dans ces relations doivent disposer de l’autorité nécessaire pour s’engager, et que la sélection des partenaires doit être effectuée au cas par cas, conformément aux priorités, politiques et meilleures pratiques du FMI.

Implications en matière de gouvernance et d’opérations

Les principes approuvés accordent une importance particulière au maintien de l’indépendance institutionnelle du FMI et de son autonomie décisionnelle, un enjeu de gouvernance majeur pour un prêteur multilatéral qui travaille avec un large éventail de gouvernements et d’organisations. Les orientations autorisent également des engagements formels ou informels, au niveau institutionnel ou par l’intermédiaire de la directrice générale et du personnel.

Le cadre ajoute qu’un suivi et des examens périodiques doivent être utilisés lorsque cela est nécessaire afin de garantir que les engagements externes restent appropriés au fil du temps. Il précise également que la publication d’informations relatives à ces engagements reste à la discrétion du Fonds et doit être gérée conformément aux politiques du FMI en matière de transparence et de publication.

Les principes ont été élaborés en réponse au rapport 2024 du Bureau indépendant d’évaluation sur l’évolution de l’application du mandat du FMI et au Plan de mise en œuvre de la direction qui a suivi. Pour le secteur public au sens large et le secteur de la finance multilatérale, cette initiative établit un cadre de gouvernance plus clair quant à la manière dont le FMI structure sa coopération avec des partenaires externes tout en protégeant son indépendance en matière de politiques.

Dans notre précédent article sur la volonté des républicains de la Chambre des représentants de durcir les conditions de financement des États-Unis pour les Nations unies, nous avons expliqué comment les mesures adoptées pour l’exercice 2026 et un projet de loi pour l’exercice 2027 adopté par la Chambre réduiraient les contributions et subordonneraient le soutien à des exigences plus strictes de transparence et de responsabilité. Nous avons également présenté les limitations proposées touchant plusieurs organismes liés à l’ONU et d’autres organisations internationales, reflétant un effort plus large visant à renforcer le contrôle et à redéfinir la manière dont les États-Unis collaborent avec les institutions multilatérales.

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