Un groupe spécial de l’OMC examinera le mécanisme européen d’ajustement carbone aux frontières et le système d’échange de quotas d’émission

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Darina Pashchenko

25.09.2026

Un groupe spécial de l’OMC examinera le mécanisme européen d’ajustement carbone aux frontières et le système d’échange de quotas d’émission — L’OMC examine les règles carbone de l’UE

Un différend à l’Organisation mondiale du commerce concernant les mesures de l’Union européenne relatives à la frontière carbone et à l’échange de quotas d’émission entre dans une nouvelle phase après que les membres ont convenu d’établir un groupe spécial le 25 septembre. L’affaire, engagée par la Fédération de Russie, vise le mécanisme d’ajustement carbone aux frontières de l’UE et les présumées subventions à l’exportation liées aux quotas d’émission de gaz à effet de serre.

Points forts

Le 25 septembre, l’Organe de règlement des différends de l’OMC a établi un groupe spécial après la deuxième demande de la Russie visant à examiner le MACF de l’UE et son système d’échange de quotas d’émission.
La Russie affirme que le paquet MACF de l’UE constitue d’importantes barrières commerciales et que les quotas d’émission dans le cadre du SEQE agissent comme des subventions à l’exportation pour les industries de l’UE.
Un vaste groupe de membres, dont la Chine, l’Inde, les États-Unis et le Brésil, participera en tant que tierces parties, soulignant les vastes implications commerciales mondiales des mesures carbone de l’UE.

Cet article a été traduit de l'original. Lisez la version originale de notre correspondant ici.

Procédure du groupe spécial et allégations

Selon l’Organisation mondiale du commerce, l’Organe de règlement des différends a convenu, lors de sa réunion du 25 septembre, d’établir un groupe spécial à la suite de la deuxième demande de la Russie visant à examiner si les mesures de l’UE sont conformes aux engagements pris dans le cadre de l’OMC.

La Russie affirme que le paquet MACF crée d’importantes barrières commerciales pour les marchandises couvertes importées dans l’UE. Elle soutient également que l’allocation de quotas à certaines entreprises par l’UE dans le cadre du système d’échange de quotas d’émission constitue une subvention à l’exportation destinée à renforcer la compétitivité de certains secteurs nationaux.

La demande d’établissement d’un groupe spécial fait suite à une étape procédurale antérieure au cours de laquelle l’UE s’est opposée à la première demande de la Russie lors d’une réunion de l’ORD le 24 juillet. En vertu des procédures de l’OMC, la deuxième demande entraîne l’établissement du groupe spécial.

Réponse de l’UE et implications commerciales plus larges

L’UE estime qu’il est extraordinaire que la Russie, qui, selon elle, continue de mener la guerre contre l’Ukraine, cherche à s’appuyer sur le droit international afin d’améliorer l’accès de ses exportations au marché de l’UE. Elle indique qu’elle participera à la procédure pour réaffirmer son soutien au système commercial multilatéral fondé sur des règles et se dit convaincue que le MACF comme le SEQE sont conformes aux règles de l’OMC.

Un vaste groupe de membres se réserve le droit de participer à la procédure en tant que tierces parties, notamment l’Argentine, le Brésil, le Canada, la Chine, l’Inde, l’Indonésie, le Japon, l’Arabie saoudite, la Corée du Sud, la Malaisie, la Norvège, le Paraguay, Singapour, la Suisse, le Taipei chinois, la Thaïlande, le Royaume-Uni et les États-Unis. Leur participation souligne l’importance commerciale plus large des mesures frontalières liées au carbone et des règles d’échange de quotas d’émission pour les exportateurs mondiaux.

Dans notre précédent article sur les efforts du Canada pour diversifier ses échanges face à la hausse des droits de douane américains, nous avons expliqué comment Ottawa cherche à réduire sa dépendance envers son principal partenaire commercial alors que les risques protectionnistes s’intensifient. Nous avons également souligné que ce virage pourrait remodeler les chaînes d’approvisionnement et renforcer les liens avec d’autres marchés, illustrant comment les différends entre grandes économies peuvent se répercuter sur l’ensemble du système commercial fondé sur des règles.

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