La Commissione Europea presenta il piano di elettrificazione e la revisione dell’ETS per l’industria dell’UE

La Commissione Europea presenta il piano di elettrificazione e la revisione dell’ETS per l’industria dell’UE
L’UE presenta riforme energetiche

Di fronte agli elevati costi energetici e alla continua dipendenza dalle importazioni di combustibili fossili, la Commissione Europea presenta un Piano d’Azione per l’Elettrificazione insieme a una revisione del Sistema di Scambio delle Emissioni dell’UE (ETS) per rafforzare la competitività, la decarbonizzazione e l’indipendenza energetica. Il pacchetto include un obiettivo indicativo di elettrificazione al 46% entro il 2040 e un quadro rivisto del mercato del carbonio pensato per canalizzare maggiori investimenti nella transizione industriale prima del 2030.

In evidenza

  • La Commissione Europea punta a un tasso di elettrificazione del 46% nell’UE entro il 2040, prevedendo risparmi annuali sulle importazioni di combustibili fossili pari a 260 miliardi di euro e una maggiore sicurezza energetica.
  • La revisione dell’ETS aumenta il Fattore di Riduzione Lineare al 3,7% (2031-2035) e all’1,7% (2036-2040), consente il 2% di crediti internazionali di alta qualità e aggiunge 100 miliardi di euro per la decarbonizzazione industriale.
  • Le proposte includono la riduzione dei costi dell’elettricità rispetto al gas, l’espansione della diffusione dei contatori intelligenti e l’obbligo di destinare fino al 50% dei ricavi nazionali ETS alla decarbonizzazione dei settori ETS.

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Obiettivi di elettrificazione e cambiamenti nel mercato del carbonio

Come riportato dalla Commissione Europea, il pacchetto è progettato per accelerare la transizione di industria, trasporti ed edifici verso l’elettricità, in un momento in cui il 70% dell’elettricità dell’UE è generata da fonti pulite domestiche ma il tasso di elettrificazione del blocco è rimasto al 23% nell’ultimo decennio.

La Commissione afferma che valuterà un obiettivo indicativo di elettrificazione del 46% entro il 2040 come parte del pacchetto Energy Union post-2030. Secondo le stime, raggiungere tale livello potrebbe ridurre la bolletta delle importazioni di combustibili fossili dell’UE di 260 miliardi di euro l’anno entro il 2040, migliorando al contempo sicurezza energetica, resilienza e competitività dei prezzi.

La revisione dell’ETS mantiene il ruolo del sistema nella transizione climatica ma ne adatta la traiettoria per riflettere le attuali pressioni geopolitiche ed economiche sull’industria europea. La proposta aggiorna il Fattore di Riduzione Lineare al 3,7% per il periodo 2031-2035 e all’1,7% per il 2036-2040, e consente fino al 2% di crediti internazionali di alta qualità nel 2036-2040 per sostenere progetti di decarbonizzazione all’estero e offrire flessibilità man mano che i tagli alle emissioni interne diventano più difficili.

Il nuovo quadro si concentra anche sugli investimenti. La Commissione afferma che la Banca per la Decarbonizzazione Industriale disporrà di 100 miliardi di euro per la decarbonizzazione industriale, con un ETS Investment Booster disponibile prima del 2030 come prima fase della banca, mentre gli Stati membri dovranno destinare il 50% dei ricavi nazionali ETS alla decarbonizzazione dei settori ETS.

L’assegnazione gratuita per le aziende continuerà oltre il 2030 e sarà più strettamente legata agli investimenti in decarbonizzazione in Europa. La proposta integra inoltre le rimozioni permanenti di carbonio nell’ETS UE, aumenta l’assegnazione gratuita all’industria di 6 miliardi di euro per il periodo 2026-2030 tramite una proposta di benchmark separata e rallenta la riduzione dell’assegnazione gratuita per i settori coperti dal Meccanismo di Adeguamento del Carbonio alle Frontiere fino al 2038.

Misure di sollievo per l’industria e implicazioni per i consumatori

La Commissione propone inoltre modifiche alla Riserva di Stabilità del Mercato per rafforzare la stabilità del mercato, preservare la liquidità e ridurre l’eccessiva volatilità dei prezzi, integrando la proposta di aprile di interrompere l’invalidazione automatica delle quote detenute nella riserva. La revisione rafforza anche l’ETS UE per aviazione e marittimo ed estende il sistema all’incenerimento dei rifiuti, con l’obiettivo di creare opportunità di business, affrontare i rischi di elusione e allinearsi agli sviluppi internazionali.

Per consumatori e imprese, il Piano d’Azione per l’Elettrificazione punta a ridurre il divario di prezzo tra elettricità e combustibili fossili e ad accelerare l’adozione di tecnologie come pompe di calore, veicoli elettrici e batterie. La Commissione sottolinea che l’elettricità spesso costa tre volte più del gas, mentre connessioni di rete lente e incentivi commerciali deboli hanno frenato una diffusione più ampia.

La proposta per rendere le bollette elettriche più resilienti consentirebbe agli Stati membri di ridurre gli oneri di rete per alcuni gruppi di consumatori e le tasse per le imprese ad alta intensità energetica, ampliando la diffusione dei contatori intelligenti e garantendo che l’elettricità non sia tassata più pesantemente del gas. Il piano prevede anche strumenti per ridurre i costi iniziali in edifici, trasporti e industria, tra cui schemi di leasing sociale, strumenti finanziari ETS, il Fondo Sociale per il Clima, la Banca per la Decarbonizzazione Industriale e un meccanismo per il mercato del calore pulito.

La Commissione aggiunge che una più rapida espansione delle reti rimane essenziale per rendere possibile l’elettrificazione su larga scala. Il pacchetto Grids proposto lo scorso anno dovrebbe essere adottato dai co-legislatori entro fine anno, mentre un più ampio sostegno alla capacità produttiva, ai flussi di investimento e alle competenze della forza lavoro potrebbe favorire la creazione di posti di lavoro lungo tutta la catena del valore dell’energia pulita europea.

Nel nostro precedente articolo sulla prevista revisione dell’ETS UE da parte della Commissione Europea abbiamo trattato le proposte per destinare più ricavi del mercato del carbonio all’industria pesante, rallentando al contempo il ritmo dell’inasprimento delle emissioni future. I cambiamenti manterrebbero le quote gratuite più strettamente legate agli investimenti in operazioni più pulite in Europa, rallenterebbero la riduzione post-2030 dei permessi disponibili e adeguerebbero elementi dell’ambito del sistema per ridurre le frizioni transfrontaliere.

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