BCE avança nos planos do euro digital, com piloto em 2027 mirando lançamento em 2029

BCE avança nos planos do euro digital, com piloto em 2027 mirando lançamento em 2029
Planos para o euro digital avançam

O esforço da Europa para reduzir a dependência de provedores de pagamento não europeus está entrando em uma fase mais operacional, enquanto o Banco Central Europeu prepara as bases para o euro digital. O projeto está vinculado à legislação atualmente em discussão em Bruxelas, com um piloto usando transações reais previsto para 2027 e um possível lançamento público a partir de 2029, caso a regulamentação seja aprovada neste ano.

Destaques

  • BCE espera que a regulamentação do euro digital seja aprovada até o fim de 2024, permitindo uma decisão formal sobre a emissão e a preparação dos sistemas do mercado antes de um piloto em 2027.
  • Um piloto em condições reais em 2027 envolverá funcionários do BCE e de bancos centrais nacionais, além de 36 operadores de mercado; agora, busca-se ampliar a participação dos setores de comércio eletrônico e comércio móvel.
  • O euro digital pretende reduzir a dependência de bandeiras de pagamento não europeias, oferecer recursos semelhantes aos do dinheiro em espécie com distribuição pelo setor e diminuir as tarifas de transação, beneficiando especialmente os pequenos comerciantes.

Este artigo foi traduzido do original. Leia a versão original do nosso correspondente aqui.

Avanço legislativo e cronograma do piloto

Segundo o Banco Central Europeu, o membro do Comitê Executivo Piero Cipollone afirma que a instituição está atualizando as partes interessadas sobre as discussões legislativas em Bruxelas e, ao mesmo tempo, dando continuidade aos preparativos internos do Eurosistema para o euro digital. Ele diz que o BCE espera que uma regulamentação seja aprovada até o fim do ano, o que permitiria ao Conselho do BCE tomar uma decisão formal sobre a emissão e dar aos participantes do mercado tempo para preparar seus sistemas.

Cipollone afirma que o BCE deverá lançar um piloto em 2027 com base em transações reais realizadas por funcionários do BCE e de bancos centrais nacionais, com o objetivo de testar a tecnologia em condições reais. Segundo ele, 36 operadores de mercado, incluindo sete da Itália, já estão envolvidos nos trabalhos preparatórios, e o BCE agora busca a participação de operadores de comércio eletrônico e comércio móvel.

O funcionário do BCE afirma que o euro digital foi concebido como um instrumento de pagamento, e não como substituto do dinheiro em espécie ou dos serviços bancários. Ele diz que haverá limites para os valores mantidos em carteira a fim de proteger a estabilidade financeira, mas os pagamentos em si não terão limites, pois qualquer valor que exceda o saldo da carteira poderá ser debitado automaticamente de uma conta corrente vinculada.

Soberania nos pagamentos e impacto no setor

Cipollone afirma que o projeto aborda a dependência da Europa de infraestruturas de pagamento controladas por empresas estrangeiras, principalmente nos pagamentos com cartão online, em que bandeiras não europeias respondem por cerca de dois terços das transações. Ele argumenta que depender de terceiros para um serviço essencial cria um risco estratégico para a zona do euro e limita a capacidade da Europa de garantir a resiliência dos pagamentos.

Segundo ele, o euro digital ofereceria uma alternativa europeia com características semelhantes às do dinheiro em espécie, incluindo proteção da privacidade, aceitação em toda a zona do euro e funcionalidade offline durante quedas de energia ou em locais com acesso limitado à internet. O BCE também afirma que bancos e outros intermediários autorizados, e não o banco central, distribuiriam o euro digital, gerenciariam o relacionamento com os clientes e desenvolveriam serviços adicionais sobre uma infraestrutura europeia comum.

Para os comerciantes, especialmente as pequenas empresas, Cipollone afirma que uma nova opção europeia de pagamentos poderia ampliar a concorrência e ajudar a reduzir as tarifas, que, segundo ele, podem ser até quatro vezes maiores para pequenas lojas do que para grandes operadores. Ele acrescenta que empresas privadas já estão explorando serviços como recibos digitais automáticos e pagamento na entrega, enquanto o objetivo mais amplo da política é apoiar um mercado europeu de serviços financeiros e pagamentos mais integrado.

Em nosso artigo anterior sobre o alerta de Mario Draghi a respeito do equilíbrio entre estabilidade e crescimento na política econômica, explicamos seu argumento de que manter as taxas de juros acima do crescimento por tempo demais pode piorar a dinâmica da dívida e aumentar a pressão por “dominância fiscal”. Ele argumentou que os bancos centrais devem se concentrar no controle da inflação, evitando danos desnecessários ao investimento e à produtividade, e apontou a integração dos mercados em toda a UE e o apoio público direcionado como formas de fortalecer o crescimento de longo prazo.

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