EIOPA abre consulta sobre supervisão proporcional das vendas de produtos de investimento em seguros

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Daria Chernytska

08.10.2026

EIOPA abre consulta sobre supervisão proporcional das vendas de produtos de investimento em seguros — EIOPA revisa regras de vendas

Os reguladores europeus de seguros estão buscando feedback sobre como a supervisão das vendas de produtos de investimento baseados em seguros pode refletir melhor os resultados para os consumidores no atual conjunto de regras. A consulta tem como alvo processos de venda e divulgações pré-contratuais que podem aumentar a complexidade sem melhorar materialmente a compreensão ou a proteção dos clientes.

Destaques

A EIOPA lançou uma consulta pública sobre um projeto de Declaração de Supervisão para incentivar uma supervisão proporcional e baseada em riscos das vendas de produtos de investimento baseados em seguros (IBIPs), aberta até 4 de janeiro de 2027.
A consulta visa reduzir a complexidade desnecessária nas vendas de IBIPs, com a EIOPA buscando contribuições concretas sobre simplificação e a preservação de proteções essenciais aos consumidores, sem novos requisitos regulatórios.
O feedback contribuirá tanto para a declaração final prevista para o primeiro trimestre de 2027 quanto para futuras atividades da EIOPA no âmbito da Estratégia de Investimento de Varejo da UE, impactando seguradoras, distribuidores e reguladores em toda a Europa.

Este artigo foi traduzido do original. Leia a versão original do nosso correspondente aqui.

Escopo e cronograma da consulta

Conforme informado pela EIOPA, a autoridade lançou uma consulta pública sobre um projeto de Declaração de Supervisão destinado a ajudar os supervisores nacionais a aplicar uma abordagem mais proporcional e baseada em riscos à venda de produtos de investimento baseados em seguros, ou IBIPs.

O projeto mantém a supervisão baseada em conformidade como fundamento da proteção ao consumidor, mas acrescenta um foco mais forte em verificar se as regras funcionam efetivamente na prática. A EIOPA afirma que seu trabalho de monitoramento e supervisão identificou fragilidades, incluindo processos de venda estruturados em torno do cumprimento mecânico de etapas, divulgações excessivamente longas ou complexas e avaliações de venda que nem sempre influenciam de forma significativa o resultado final para os clientes.

A abordagem de supervisão proposta foi concebida para apoiar uma jornada mais simples para o cliente, reconhecendo que mais documentação ou etapas processuais adicionais não melhoram automaticamente os resultados para os consumidores. Em vez disso, a atenção da supervisão se concentraria em falhas que afetem materialmente a compreensão, a tomada de decisão dos consumidores ou a eficácia das salvaguardas existentes.

As partes interessadas podem enviar feedback por meio de uma pesquisa on-line até 4 de janeiro de 2027, enquanto as respostas serão publicadas no site da EIOPA, salvo solicitação de confidencialidade. A EIOPA afirma que um feedback antecipado até o fim de novembro de 2026 seria especialmente útil para seu trabalho em andamento relacionado à Solicitação de Aconselhamento da Comissão Europeia, e espera finalizar a declaração no primeiro trimestre de 2027.

Implicações para supervisores e o mercado de investimentos de varejo

A EIOPA está pedindo aos participantes do mercado exemplos concretos de complexidade ou duplicação desnecessárias, além de opiniões sobre prioridades de simplificação e sobre as salvaguardas ou os trade-offs que devem ser preservados. A autoridade afirma que o projeto de declaração visa incentivar uma supervisão mais consistente das vendas de IBIPs nos diferentes mercados, sem criar novos requisitos regulatórios, obrigações adicionais de reporte ou uma metodologia fixa de supervisão.

O feedback da consulta também poderá contribuir para futuros trabalhos da EIOPA relacionados à Estratégia de Investimento de Varejo, incluindo áreas como aconselhamento simplificado, adequação e apropriabilidade. Isso significa que o exercício tem relevância além da declaração imediata, especialmente para seguradoras, distribuidores e reguladores nacionais envolvidos na distribuição de investimentos de varejo em toda a Europa.

A EIOPA também planeja realizar uma audiência pública on-line durante o período de consulta para explicar a abordagem proposta e discutir como ela funcionaria na prática com as partes interessadas. Mais detalhes sobre o evento e as inscrições devem ser divulgados separadamente.

Em nosso artigo anterior sobre uma decisão da Suprema Corte das Filipinas a respeito do cancelamento de seguros de vida por omissão de informações médicas, explicamos que as seguradoras podem rescindir a cobertura quando um proponente omite informações relevantes de saúde durante a subscrição, mesmo sem prova de intenção de enganar. Também destacamos o entendimento do tribunal de que a regra de incontestabilidade de dois anos não se aplica a apólices de curto prazo vinculadas a crédito, reforçando a capacidade das seguradoras de contestar sinistros quando condições não divulgadas são relevantes para a avaliação de risco.

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