FDIC просуває правила закону GENIUS для американських стейблкоїнів

FDIC просуває правила закону GENIUS для американських стейблкоїнів
FDIC готує банківські правила для стейблкоінів

Федеральна корпорація страхування депозитів США (FDIC) зробила ще один крок на шляху до включення стейблкоїнів в основний банківський нагляд. Рада директорів агентства опублікувала нове повідомлення про запропоновану нормотворчість в рамках закону GENIUS, а до порядку денного засідання було включено окремий пункт про вимоги та стандарти для емітентів платіжних стейблкоїнів, які перебувають під наглядом FDIC.

Основні моменти

  • FDIC запропонувала друге правило в рамках закону GENIUS, цього разу зосереджене на стандартах для емітентів та зберігачів платіжних стейблкоїнів.
  • Пропозиція вимагає повного резервування у співвідношенні 1:1, викупу протягом не більше двох робочих днів, а також обмежень на прибутковість і використання резервів.
  • Власники стейблкоїнів не отримуватимуть наскрізного страхування FDIC, але токенізовані депозити, які відповідають юридичним критеріям, будуть розглядатися як звичайні депозити.

Для ринку це важливо не тільки тому, що регулювання рухається вперед. Пропозиція показує, як федеральна влада хоче, щоб виглядали забезпечені доларом стейблкоїни в банківській системі: повністю зарезервовані, з суворими термінами викупу, власними вимогами до капіталу і забороною пропонувати власникам токенів, що їхні монети застраховані в FDIC.

FDIC застосовує банківську логіку до стейблкоїнів

Згідно з меморандумом FDIC, нова пропозиція накладає вимоги на дозволених емітентів платіжних стейблкоїнів, які перебувають під її наглядом, що стосуються резервів, погашення, капіталу, управління ризиками та депозитарних операцій. Це вже друга нормотворча ініціатива FDIC в рамках закону GENIUS: перша, схвалена в грудні 2025 року, визначила процедуру подання заявок для банків, які хочуть випускати платіжні стейблкоїни через дочірні компанії.

Основна ідея проста: згідно з правилами FDIC, ці токени не можуть випускатися безпосередньо банком, а лише через спеціальну дочірню компанію, затверджену регулятором як дозволений емітент платіжних стейблкоїнів. Закон GENIUS, підписаний 18 липня 2025 року, зобов'язав відповідні регулятори створити федеральну базу для ліцензування, нагляду та перевірки таких емітентів.

Що змінюється для емітентів та банків

Пропозиція вимагає, щоб резерви повністю покривали випущені стейблкоїни у співвідношенні 1:1. FDIC також пропонує обмежити концентрацію резервів в одній фінансовій установі до 40%, зобов'язати емітентів публікувати щомісячні звіти про склад резервів і вимагати їх засвідчення зареєстрованим аудитором. Крім того, як генеральний, так і фінансовий директор повинні будуть підтверджувати регулятору достовірність цих звітів.

Правила викупу також суворі: емітент буде зобов'язаний викупити стейблкоїни не пізніше двох робочих днів після запиту клієнта. У той же час, пропозиція прямо забороняє виплату відсотків або доходу просто за володіння токеном, а також обмежує повторне використання резервів і кредитування з метою придбання стейблкоїніів.

Окремий розділ стосується страхування та депозитарних послуг. FDIC пропонує чітко визначити, що депозити, які зберігаються в банках як резерви, що підтримують стейблкоїни, не будуть підпадати під наскрізне страхування депозитів для власників токенів. Навпаки, токенізовані депозити, які відповідають юридичному визначенню депозиту, будуть розглядатися так само, як і традиційні банківські депозити. Для банків, які зберігають ці резерви або надають послуги зі зберігання, пропозиція вимагатиме сегрегації активів клієнтів і заборонятиме їх змішування з власними коштами зберігача.

Нова смуга для доларових стейблкоїнів

Найбільш вражаючою особливістю пропозиції є те, що FDIC не залишає стейблкоїни в сірій зоні між фінтехом і банківською справою. Замість цього, вона підводить їх під звичну модель нагляду в банківському стилі. Протягом періоду de novo, який зазвичай триває три роки, регулятор пропонує запровадити вимоги до мінімального капіталу для конкретної установи з базовим мінімумом у 5 мільйонів доларів, а потім перейти до постійної оцінки капіталу на основі бізнес-моделі та профілю ризику емітента.

Це ще не остаточне правило. Після публікації у Федеральному реєстрі пропозиція буде відкрита для публічних коментарів протягом 60 днів, і FDIC окремо шукає відгуки на 144 питання. Але напрямок руху вже зрозумілий. Якщо правило буде просуватися вперед без серйозних змін, американські стейблкоїни, що перебувають під наглядом FDIC, почнуть менше схожі на окремі криптовалюти, а більше на банківські платіжні інструменти в цифровому форматі.

Крім того, ми писали про те, що стейблкоїни переходять від спекуляцій до практичного інструменту транскордонних платежів.

Цей матеріал може містити думки третіх сторін, жодні дані та інформація на цій веб-сторінці не є інвестиційною порадою згідно з нашим Застереженням. Хоча ми дотримуємося суворої Редакційної неупередженості, цей пост може містити посилання на продукти наших партнерів.